《质量强国建设纲要》印发：到2025年形成一大批质量过硬、优势明显的中国品牌

每经记者 张怀水    每经编辑 陈星    

2月6日，《质量强国建设纲要》（以下简称《纲要》）对外发布。

《纲要》指出，面对新形势新要求，必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，坚定不移推进质量强国建设。

商务部研究院学术委员会副主任张建平接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，品牌建设在中国经济高质量发展中扮演重要的角色。从全球竞争大格局来看，品牌附加值是全球产业链中附加值最高的环节之一。只有那些品牌美誉度高的企业，才有可能在全球竞争中做大做强，并成为有世界级竞争力的企业。

完善品牌培育发展机制 

《纲要》指出，到2025年，质量整体水平进一步全面提高，中国品牌影响力稳步提升，人民群众质量获得感、满意度明显增强，质量推动经济社会发展的作用更加突出，质量强国建设取得阶段性成效。 

其中，品牌建设取得更大进展。品牌培育、发展、壮大的促进机制和支持制度更加健全，品牌建设水平显著提高，企业争创品牌、大众信赖品牌的社会氛围更加浓厚，品质卓越、特色鲜明的品牌领军企业持续涌现，形成一大批质量过硬、优势明显的中国品牌。 

在具体举措方面，《纲要》明确，完善品牌培育发展机制，开展中国品牌创建行动，打造中国精品和“百年老店”。鼓励企业实施质量品牌战略，建立品牌培育管理体系，深化品牌设计、市场推广、品牌维护等能力建设，提高品牌全生命周期管理运营能力。开展品牌理论、价值评价研究，完善品牌价值评价标准，推动品牌价值评价和结果应用。

统筹开展中华老字号和地方老字号认定，完善老字号名录体系。持续办好“中国品牌日”系列活动。支持企业加强品牌保护和维权，依法严厉打击品牌仿冒、商标侵权等违法行为，为优质品牌企业发展创造良好环境。

张建平接受《每日经济新闻》记者采访时表示，当前，中国已经成为全球第二大经济体，但从品牌企业的数量、品牌美誉度和国际竞争力来看，还有较大的提升空间。“中国高质量发展的进程中，质量强国是非常重要的环节，而品牌的打造和品牌美誉度的提升是质量强国建设的关键抓手。”

记者注意到，近期，商务部等部门联合印发了《中华老字号示范创建管理办法》（以下简称《办法》）。 

《办法》提出，要建立“有进有出”的动态管理机制，不断完善中华老字号名录，推动中华老字号顺应市场机制、守正创新发展，引领带动更多市场主体实现高质量发展，着力提振发展信心，加快品牌培育发展，促进形成强大国内市场，更好满足人民对美好生活的需要。

第六届中华老字号（山东）博览会上展出的工艺品 图片来源：新华社记者 徐速绘 摄

推动消费品质量从生产端符合型向消费端适配型转变 

《纲要》指出，优化消费品供给品类。实施消费品质量提升行动，加快升级消费品质量标准，提高研发设计与生产质量，推动消费品质量从生产端符合型向消费端适配型转变，促进增品种、提品质、创品牌。加快传统消费品迭代创新，推广个性化定制、柔性化生产，推动基于材料选配、工艺美学、用户体验的产品质量变革。加强产品前瞻性功能研发，扩大优质新型消费品供给，推行高端品质认证，以创新供给引领消费需求。

此外，《纲要》还提出，强化农产品营养品质评价和分等分级。增加老年人、儿童、残疾人等特殊群体的消费品供给，强化安全要求、功能适配、使用便利。对标国际先进标准，推进内外贸产品同线同标同质。鼓励优质消费品进口，提高出口商品品质和单位价值，实现优进优出。制定消费品质量安全监管目录，对质量问题突出、涉及人民群众身体健康和生命财产安全的重要消费品，严格质量安全监管。 

《每日经济新闻》记者梳理发现，近一段时间以来，多个部门纷纷部署，提供更多优质产品，不断满足消费者多层次、个性化、高品质消费需求。

此前，商务部等部门发布《关于促进绿色智能家电消费若干措施》，提出深入实施数字化助力消费品工业“三品”行动。鼓励发展反向定制（C2M）、个性化设计、柔性化生产和智能制造。

张建平对《每日经济新闻》记者表示，过去，中国企业是根据生产端的标准来生产商品，但这种导向不利于企业抓住消费者当下的需求，有可能导致供需之间的不协调和不平衡。“比如有消费者选择去海外购物，其实就是看中了国外的一些产品、服务，以及品牌的美誉度等，这些能满足消费者消费升级的心理和需要。”

张建平表示，要以当下消费者的偏好、满意程度作为衡量产品好坏的标志，并根据消费者的反馈调整，这样才能真正扩大优质消费品供给，提升产品的核心竞争力。

封面图片来源：新华社记者 徐速绘 摄