如何一手抓防疫、一手保供给？农业农村部答每经问：抓好生产、优化通行保障措施、健全应急保供体系

每经记者 李宣璋    每经编辑 陈星    

1月7日，国务院联防联控机制就农村地区疫情防控有关情况举行发布会。

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋在发布会上表示，我国农村地域广、人口多、人均医疗资源相对不足。“随着春节的临近，人员流动加大，返乡人员增多，更加需要做好农村地区疫情防控和医疗救治工作。”

农产品供给是保供工作的重要内容，《每日经济新闻》记者在发布会现场提问：“当前，农村地区面临一手抓防疫、一手保供给的重要任务。当前如何在防止疫情大面积扩散的同时，保障农产品供给不受影响？”

农业农村部农村合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智回应称，农业农村部高度重视，早部署、早准备、早安排，近期专门召开了全国电视电话会议，对于农业生产稳产保供、农村地区疫情防控，作出了具体部署，特别是对节日期间全国肉蛋奶等“菜篮子”产品的生产供应，作出了安排和部署。

发布会现场 图片来源：每经记者 李宣璋 摄

抓紧南菜北运基地和北方设施蔬菜生产

毛德智对《每日经济新闻》记者表示，近期，重点抓了三个方面：一是抓好生产。抓紧南菜北运基地和北方设施蔬菜生产，合理安排品种结构和种植规模，因地制宜地发展一些速生菜、芽苗菜。同时抓好畜禽水产养殖，不同地区及时调剂余缺，保证市场供应。

二是顺畅流通。优化通行保障措施，畅通“菜篮子”产品以及农资农机等重要物资的运输通道，严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，保证“菜篮子”产品运输车辆便捷通行。积极推进产区和销区对接。

三是压实责任。首先是落实好“菜篮子”市长负责制，加强监测预警，合理引导市场预期。健全应急保供体系，分级制定应对措施，确保一旦出现特殊情况能够及时启动应急机制，保证供给充足。在这个基础上，还特别加强农产品质量安全监管，保证大家既要吃得上、吃得好，还要吃得放心、吃得安全。

在做好这三个方面工作的同时，农村地区疫情防控工作专班近期还派出了29个调研督导组，主要是调研督导各地农村地区疫情防控情况和农业稳产保供的情况。从调研情况来看，各地在抓农村疫情防控和稳产保供方面，都采取了统筹措施，有一系列的具体安排。

从全国来看，目前生猪、蔬菜等重点“菜篮子”产品生产和上市流通基本正常，冬小麦、油菜处于越冬期，农业稳产保供有保障。

毛德智表示，同时，还指导和动员基层及早做好预案，一旦疫情比较严重，将通过组织动员农业社会化服务组织，以及新型农业经营主体、农民合作社等，为农民群众开展代耕代种、代养代管、施肥打药等托管服务，引导基层农民群众邻里之间开展相互帮助等措施，确保不误农时，抓好农业生产。

“下一步，农业农村部还将会同有关部门细化应急保供工作预案，提早谋划做好农药、肥料等农资需求调度，确保春耕备耕有序进行。”毛德智说。

现阶段优先保障农村有药用

近期，许多乡镇卫生院和村卫生室都普遍反映药品短缺、问诊量激增。对此，国家卫生健康委基层司司长聂春雷表示，原因一是个别药品产能不足，供不应求，一些地方由于前期准备储备不充分，疫情高峰一来，药品一时供不上。

二是供需双方信息不太通畅。三是因为物流，一些采购的药品不能及时配送到位，造成药品短缺。

针对药品短缺问题，国家也采取了一系列举措。首先是国务院联防联控机制物资保障组建立了日调度制度，坚持全国一盘棋，每天统筹调度药品和其他重点医疗物资。根据疫情的发展，现阶段优先保障农村地区特别是农村的医疗机构要有药用。

对一些短缺的药品，产能不足的，积极协调扩大产能。相关部门制定了很多政策，支持有关企业扩大产能，调动企业积极性，加班加点生产相关药品。

其次是加强供需对接。农村地区点多面广、供应链长，供需对接如果不通畅，基层反映的问题可能不能及时反馈上来。如果让农村的医疗机构直接上网络平台买药，有的网络平台可能没有，有的买了也因为物流各方面的原因配送不下去。所以，鼓励地方政府集中采购。

第三是坚持中西医结合，合理选用西药、中成药和中医药汤剂。近期，下发了在城乡基层充分应用中药汤剂的通知，鼓励地方特别是农村地区，发挥特色，充分利用中药，缓解药品不足的问题，减轻基层就医压力。

从目前监测的情况看，近期随着各地疫情的发展和药品产能的增长，还有物资保障组的协调调度和物流的顺畅，以及地方政府加强组织，药品短缺的问题正在逐步好转。

封面图片来源：每经记者 李宣璋 摄