城市24小时 | 比“史上最难就业季”更难的是……

每经记者 刘艳美    每经编辑 杨欢    

图片来源：新华社

11月15日，教育部、人社部在京召开2023届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议，部署做好新一届高校毕业生就业创业工作。

据教育部统计，2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万，同比增加82万。教育部会同有关部门将进一步完善促进就业政策，更大力度拓宽就业渠道，11月至12月期间，将开展2023届高校毕业生校园招聘月系列活动。

会议强调，各地各高校要千方百计促进市场化社会化就业，深入开展高校书记校长访企拓岗促就业专项行动，实施“万企进校园计划”，全面推广使用国家大学生就业服务平台，推进落实中小企业吸纳高校毕业生就业优惠政策，支持自主创业和灵活就业。

解读：刚刚经历了2022年“史上最难就业季”，2023年高校毕业生又进一步增长。实际上，近年几乎每逢毕业季，都会出现“最难就业季”的声音。

这与高校毕业生规模大幅增长不无关系。自2000年我国高校毕业生首次超过百万以来，每年毕业生数量都在“再创新高”。到2023年，这一数字已比本世纪初高出十倍还多。

随着大学生就业压力增加，考研、考公、“慢就业”等成为“蓄水池”，也在一定程度上起到了缓解就业压力的作用。尤其是疫情发生以来，宏观经济复杂性和不确定性上升，给毕业生就业带来更多挑战。《2022大学生就业力调研报告》显示，50.4%毕业生选择单位就业，比去年下降6个百分点。国家统计局最新数据则显示， 10月份，16-24岁劳动力调查失业率为17.9%。

挑战同样也可能带来机会。近年来，越来越多的城市意识到，人才竞争力就是城市竞争力，也因此，各地为了吸引大学生使出浑身解数。比如，此前浙江就提出高校毕业生到浙江工作可享受2万到40万不等的生活补贴或购房租房补贴；广东也专门发布行动方案，鼓励企业努力稳定和扩大就业岗位……

如何化解年轻人的焦虑，缓解大学生就业压力，同时又能为城市持续发展储备高素质人才，考验着决策者的政治智慧和战略眼光。

#动向

浙江：全面实施自贸区提升战略

浙江发布消息，11月15日，中国（浙江）自由贸易试验区高质量提升发展大会在杭州召开，省委书记、中国（浙江）自由贸易试验区工作领导小组组长袁家军出席会议并讲话，强调要完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持高水平对外开放，全面实施自由贸易试验区提升战略，以数字化改革为牵引，以服务国家战略为导向，以制度型开放为关键，深度参与全球产业分工和合作，加快建设贸易强省，努力打造新征程上改革开放金名片。

深圳数据交易所揭牌

深圳商报消息，11月15日，深圳数据交易所揭牌暨数据交易成果发布活动举行。深圳数据交易所以建设国家级数据交易所为目标，构建数据要素跨域、跨境流通的全国性交易平台，探索适应中国数字经济发展的数据要素市场化配置示范路径和交易样板，将深圳建设成为全国数据资源汇集地、数据产品开发高地、全国领先的数据交易流通枢纽。

四川发布碳市场能力提升方案

央视新闻消息，四川省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室日前印发《四川省碳市场能力提升行动方案》，这是全国首份提升碳市场能力的专项行动方案。方案明确，到2025年，四川重点排放单位温室气体排放核算报告、核查溯源、质量管理体系更加完善，碳市场相关咨询、检测、核查、认证、交易、科技、金融等机构服务能力明显提升，碳市场监管执法全面加强，国家核证自愿减排项目备案数量居全国前列，碳排放管理人才队伍建设基本满足市场需求，全社会“排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展意识明显增强。

白鹤滩至浙江特高压全线贯通

11月15日，四川省凉山彝族自治州布拖县，国家电网白鹤滩至浙江±800千伏特高压直流输电工程四川段最后一个架线区段导线展放顺利完成，实现全线贯通，也标志着该工程全线贯通。工程总投资307亿元，线路全长2140.2千米，预计将于今年年底投入运行，每年可输送电量超300亿千瓦时。

十所知名高校被委以重任

科技日报消息，卓越工程师的教育培养，已被列为高等教育高质量发展的重点。近日，教育部、国务院国资委联合举行卓越工程师培养工作推进会，清华大学、浙江大学、北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、东南大学、华中科技大学、重庆大学、西北工业大学等10所985知名高校进入了“首批卓越工程师学院”建设高校单位名单。

#声音

合肥市委书记：婚宴应办尽办，防疫措施一条都不能少

合肥发布消息，11月14日晚，安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华主持召开第116次疫情防控工作视频会商会，进一步研究部署防疫措施。

会议指出，经过全市上下不懈努力，当前疫情防控形势越来越好，与此同时压力越来越大、责任越来越重。要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，尽最大努力早发现早处置，坚决避免想当然无所谓，确保疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。

其中特别提到，婚宴应办尽办，这是新人的大事，也是全市的喜事，倡导婚事新办、喜事简办，不搞大操大办，响应“光盘行动”，把喜事办得更喜庆。桌数有多有少，但防疫措施一条都不能少。与此同时，核酸采样要让群众就近就便，采样点位只能增加不能减少，时间只能延长不能缩短，科学增设黄码通道，严格执行技术规范。

#数读

联合国宣布：世界人口达到80亿

新华社消息，联合国宣布，世界人口在2022年11月15日这天达到80亿。

联合国网站显示，全球人口从70亿增长到80亿花了约12年时间，而到2037年达到90亿将需要大约15年的时间，这表明全球人口的总体增长速度正在放缓。

联合国网站说，生育率高的国家往往是人均收入低的国家。随时间推移，全球人口增长越来越集中在世界上最贫穷的国家，其中大多数在撒哈拉以南非洲。

网站指出，人均物质资源消耗和温室气体排放最高的国家往往是那些人均收入较高的国家，而不是那些人口增长迅速的国家。要实现《巴黎协定》设定的控制升温目标，同时实现可持续发展目标，关键取决于遏制不可持续的生产和消费模式。

全国消费增速连续两个月回落

国家统计局15日公布的数据显示，10月，全国社会消费品零售总额40271亿元，同比下降0.5%，其中餐饮收入下降8.1%。全国消费增速已连续两个月回落，8月为5.4%，9月为2.5%，10月进一步回落至-0.5%。

图片来源：国家统计局

今年1月至10月，全国社会消费品零售总额360575亿元，同比增长0.6%，比1月至9月回落0.1个百分点。其中，除汽车以外的消费品零售额323702亿元，增长0.5%。

对此，中国国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，10月，受国内疫情散发多发影响，部分地区接触性聚集性消费受到一定冲击，尤其是部分服务性消费总体放缓。展望后期走势，付凌晖表示，从下阶段情况看，疫情对市场销售的影响仍会存在，但总的看是短期的、外在的，“中国消费恢复向好仍然具备较多有利条件”。

#放榜

西部百强县市区，四川入围数量最多

近日，竞争力智库、北京中新城市规划设计研究院等机构联合发布《中国西部地区县域发展监测报告2022》，同时揭晓“2022中国西部百强县市”和“2022中国西部百强区”名单。

报告显示，2022中国西部百强县市分布在11个省（自治区、直辖市），四川省西部百强县数量达到28个，居西部地区各省份首位，其次是云南13个、内蒙古12个、新疆12个、贵州10个、陕西 9个、广西6个、重庆6个、宁夏2个、甘肃1个、青海1个。2022中国西部百强县市有4个“新成员”，分别为四川中江县、广西田东县、云南富源县、四川古蔺县。

报告同时对西部地区市辖区综合竞争力进行了监测评价。2022中国西部百强区分布在8个省（自治区），四川西部百强区数量达到31个，居西部地区各省份首位，其次是内蒙古13个、陕西12个、贵州12个、广西11个、云南10个、新疆7个、甘肃4个。（重庆市所辖区未纳入监测范围。）

#人事

孙卫东任外交部副部长

人社部网站11月15日消息，国务院任免国家工作人员，任命孙卫东为外交部副部长。