最高奖励1000万！成都出台促进外资发展新政15条

每日经济新闻 张强    每经编辑 赵博渊

图片来源：每经记者 张建 摄

党的二十大报告提出，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

近日，为加强外商投资政策集成创新和协同服务保障，进一步推动外资扩增量、稳存量、提质量，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，高水平利用外资促进产业建圈强链和经济高质量发展，成都市发布《进一步推动外资扩量提质促发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），共5个部分15条具体措施，最高奖励1000万元。

加大投资促进力度 聚焦产业建圈强链

为进一步加大鼓励外商投资力度，《政策措施》提出“强化外资产业项目支持，支持跨国公司发展总部经济，加快金融业开放进程，进一步激励中介机构”四项措施。

《政策措施》明确，聚焦产业建圈强链，加强集成电路、绿色低碳、创新药、高端医疗器械、新能源汽车、大数据等重点产业链“链主”“链属”外企招引，对符合条件的年外商直接投资5000万美元以上重大外资项目，根据其年外商直接投资金额给予最高1000万元奖励及要素保障；发展高能级总部经济，保持成都总部经济先发优势，支持跨国公司在蓉设立全国总部、地区总部以及研发中心等功能性机构，并按规定给予外商直接投资奖励；出台高水平利用外资的专项政策，为跨国公司在成都设立和发展总部企业注入新动能。

激励外资科技创新 “双招双引”特色举措

为进一步深化科技开放合作和创新发展，提出要“支持外资企业研发创新、鼓励境外领军人才创新创业”。

其中，聚焦外企科创支持，亮出成都“双招双引”特色举措。聚焦外企研发创新，对符合条件的国际研发机构、外资研发中心，分别给予研发经费资助、享受进口税收优惠政策。聚焦人才创新创业，给予符合条件的境外顶尖科技创新团队最高1000万元资金资助，对符合条件的外商投资企业给予最高50套人才公寓支持。

西部（成都）科学城 图片来源：四川天府新区提供

推进外商投资便利化

优化服务体系，打出“组合拳”，“加大金融支持力度，促进跨境投资便利化，做好外籍人士在蓉服务”三措并举提升外商投资便利化、自由化。

《政策措施》提出，深化“放管服”，促进外资稳中提质，深入推进外资“金融顾问”服务，提供定制化融资、信贷、套期保值等服务，打通外企服务“最后一公里”；全面推行资本项目收入支付便利化；支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化额度试点；推广外国人工作、居留“单一窗口”，为符合条件的外籍人士提供人才安居、子女入学、健康医疗、金融扶持等便利服务；为外企派驻成都或来蓉开展重要商务活动的外籍高管、专业技术人员、其他重要员工及外企重要海外客户办理来华邀请函和出入境手续提供便利，促进国际商务往来和重大外资项目洽谈落地。

完善外企投资保护 提升惠企政策可及性

《政策措施》提出，保护外商投资合法权益，落实外商投资准入前国民待遇及负面清单管理制度；落实外商投资企业投诉工作制度，完善“三级服务专员机制”，为企业提供“一对一”服务，并推动建立跨部门、多元化外商投资企业纠纷解决机制；加强外商知识产权保护，加快建设中国（成都）知识产权保护中心，为广大外资企业营造更加公平、公开、透明的营商环境。

此外，《政策措施》还明确，坚持落实全国和自贸试验区外商投资准入负面清单特别管理措施，充分利用鼓励外商投资产业目录及其中的中西部地区优势产业目录，优化成都外资产业结构。对符合条件的外商投资企业，享受进口自用设备免征关税、减按15%征收企业所得税、优先供应土地等政策。

同时，加快出台外商直接投资奖励、人才保障、会展活动等政策配套细则，充分运用“天府蓉易享”等平台提高政策可及性和企业感知度。聚焦“三个做优做强”，鼓励各区（市）县出台符合本区域产业发展规划的外资政策措施。