城市24小时 | 山东人均GDP第一城，要出圈了？

每经记者 刘艳美    每经编辑 杨欢    

#声音

中共中央政治局常务委员会召开会议 听取新冠肺炎疫情防控工作汇报 研究部署进一步优化防控工作的二十条措施

新华社北京11月10日电 中共中央政治局常务委员会11月10日召开会议，听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会议指出，当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。

会议强调，要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

会议指出，要适应病毒快速传播特点，切实落实“四早”要求，以快制快，避免战线扩大、时间延长。要集中力量打好重点地区疫情歼灭战，采取更为坚决、果断措施攻坚，尽快遏制疫情扩散蔓延，尽快恢复正常生产生活秩序，决不能等待观望、各行其是。要坚持科学精准防控，提高防疫工作的有效性，准确分析疫情风险，进一步优化调整防控措施，在隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务、疫苗接种、服务保障企业和校园等疫情防控、滞留人员疏解等方面采取更为精准的举措。要大力推进疫苗、药物研发，提高疫苗、药物有效性和针对性。要在落实各项防疫举措的同时加强分析研判，必要的防疫举措不能放松，既要反对不负责任的态度，又要反对和克服形式主义、官僚主义，纠正“层层加码”、“一刀切”等做法。要全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难，尽力维护正常生产工作秩序。要做好重点人群疫苗接种等工作，筑牢疫情防控屏障。

会议强调，各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，守土有责、守土尽责，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。

#关注

世界入海口城市合作发展大会在东营举办

海报新闻消息，11月10日，世界入海口城市合作发展大会在东营举办，“世界入海口城市合作发展东营倡议”同时发布。

“东营倡议”提到，作为入海口城市，将坚持科技创新，推动科技赋能，共享在陆海统筹、全流域治理、可持续发展等领域的经验和启示等。另外，还将推动深化经贸往来、产业合作和港航交流，促进资金、资源、信息、人才等要素高效流动，提升各城市参与经济全球化的广度和深度。

当天，作为入海口城市概念发起地，东营还正式向全球发出邀约，邀请世界入海口城市加入伙伴计划，推动世界入海口城市地方政府、企业、高校、研究机构等，共同探讨生态保护和高质量发展重大课题，分享各自发展经验，促进人才交流、资源共享、项目合作、互联互通，深化各领域务实交流合作，构建面向全球的开放型联合体。

解读：公开信息显示，本次大会是首次以“入海口城市”为切入点召开的综合性国际会议。为什么是东营？

东营地理位置示意图 图片来源：《山东省国土空间规划（2021-2035年）》（征求意见稿）

在山东，东营算不上是一个存在感很强的城市。2021年，东营GDP为3441.72亿元，在山东16个地级市中，仅排在第11位。东营人口规模更是在人口大省垫底，2021年末常住人口219.50万人。

不过，东营是一个家里真的“有矿”的城市，作为中国第二大石油工业基地胜利油田崛起地，2021年，东营人均GDP达到15.69万元，高于济南的12.42万元和青岛的14.03万元，排在山东第1位、全国第11位。在前不久发布的山东民企百强榜中，东营同样以17家蝉联全省第一，将青岛、济南等都甩在身后。

更重要的是，随着黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略提出，东营作为黄河入海口，开始被更多人所关注。2020年，东营被新晋纳入省会经济圈，有了更多与聊城、德州、济南、淄博、滨州等沿黄城市一道，抱团发展的可能。如东营市委书记杨国强此前所言，“今天的东营，重大战略机遇前所未有”，“东营市在社会主义现代化建设新征程上争一流、走在前的决心和信心无比坚定”。

这也是东营如今日益“高调”的重要原因所在。不过，作为一座典型的资源型城市，东营同样面临摆脱“一业独大”和转型发展的烦恼；身处“黄三角”，也没有长三角、珠三角城市的交通要津地位。决心有了，东营要真正借“黄河牌”出圈，还需加倍努力。

#动向

三部门：2025年每个居民有一个电子健康码

新华社消息，由国家卫生健康委联合国家中医药局、国家疾控局制定的《“十四五”全民健康信息化规划》9日公布。根据规划，到2025年，我国将初步建设形成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系，基本实现公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖，每个居民将拥有一份动态管理的电子健康档案和一个功能完备的电子健康码。

国家发改委：2025年长三角统一开放的市场体系基本建立

11月10日，国家发改委公布《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》。方案指出，到2025年，长三角区域资源要素有序自由流动，行政壁垒逐步消除，统一开放的市场体系基本建立。与国际高标准市场规则体系全面对接，协同开放达到更高水平。方案要求，充分发挥上海、南京、苏州、杭州、宁波、合肥等城市示范带动作用，鼓励无锡、常州、南通、温州、衢州、舟山、芜湖等城市探索创新，着力破解体制机制难题。

深圳成立元宇宙研究院

11月10日，在2022全球元宇宙大会深圳站上，深圳元宇宙研究院成立。该研究院计划在建设期内针对元宇宙核心技术获得阶段性突破，将面向全球元宇宙产业的前沿理论和未来技术发展趋势，解决元宇宙、数字孪生、建模与交互、呈现与显示、传输与安全等关键问题。据悉，2021年深圳数字经济核心产业增加值突破9000亿元，占全市GDP比重达到30.5%，规模和质量均位居全国大中城市首位。

东方理工大学计划年底开工

中国科学报消息，11月8日，东方理工大学（暂名）校园设计案出炉，计划于 2022年底正式开工，2025年起开始建成交付使用。去年11月，东方理工高等研究院刊文发布东方理工大学（暂名）孕育的消息，该校总投资460亿元，由“中国芯片首富”、浙江省宁波籍著名企业家虞仁荣先生设立的教育基金会举办，是浙江省和宁波市政府重点支持筹建的高起点、高定位的新型研究型大学。不久前，宁波市东方理工高等研究院官网显示，中国科学院院士陈十一任东方理工高等研究院院长。

西安将建大熊猫科学公园

西安晚报消息，11月9日，陕西省林业局、西安市自然资源和规划局、西安旅游集团共同签订《秦岭大熊猫科学公园建设战略合作协议》，三方将合作共建秦岭大熊猫科学公园。公园选址西安市长安区滦镇(子午大道以西、秦岭野生动物园以东)，将完善圈养大熊猫饲养繁育条件，扩大现有种群，提高种群质量，满足广大人民群众观赏大熊猫、接受自然生态教育的需求，不断提升秦岭大熊猫的社会关注度与国内外影响力。

#数读

普华永道：2025年欧洲将从中国进口80万辆汽车

上证报消息，近日，国际会计事务所普华永道在一份报告中表示，到2025年，中国制造的汽车在欧洲的销量可能高达80万辆，其中大部分是纯电动汽车。

普华永道指出，这将使欧洲在2025年成为汽车净进口国，届时将有超过22万辆汽车的进口顺差。导致这一转变的原因有两个，一是中国品牌的市场份额不断提高，二是在中国生产电动汽车的欧洲品牌比重有所增加。

普华永道预计，在潜在的80万辆汽车中，约有33万辆来自特斯拉、宝马和雷诺等跨国汽车企业。

#放榜

中国算力发展指数：东部领先，中西部核心省份崛起

算力作为数字经济时代新的生产力，对推动科技进步、行业数字化转型以及经济社会发展发挥着重要作用。近日，中国信息通信研究院发布《中国算力发展指数白皮书（2022年）》。

数据显示，2016-2021年间中国算力规模平均每年增长46%，算力产业对中国经济社会和产业能级的带动作用日益增强。2021年以计算机为代表的算力产业规模达到2.6万亿元，直接带动经济总产出2.2万亿元。

2021年中国部分省份算力发展指数

图片来源：中国信息通信研究院

整体来看，广东、北京、上海及周边省份算力发展指数总体较高，其中广东、北京、江苏、浙江、上海、山东排名前六，位于第一梯队。四川、福建、河南、河北排名七到十位。中西部核心省份算力发展日益崛起，随着国家“东数西算”工程的全面推进，贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等省份算力发展潜力较大，但目前仍存在技术创新驱动不足、产业基础薄弱、发展环境亟待优化、算力需求少等问题。