国务院部署进一步稳外贸稳外资举措：抓紧新设一批跨境电商综试区，更大力度支持海外仓

每经记者 张怀水    每经编辑 陈星    

国务院总理李克强13日主持召开国务院常务会议，部署进一步稳外贸稳外资举措，助力经济巩固恢复基础。

会议指出，开放是中国基本国策，要加力稳外贸稳外资。保障外贸企业用能、物流等，必要时全力予以支持。

《每日经济新闻》记者梳理发现，近期，国务院及时推出稳经济19项接续政策措施。与此同时，一些地方陆续出台稳外贸的专项政策举措，包括涉外商务包机等创新措施。

钦州保税港区两个10万吨级集装箱泊位码头投入使用 图片来源：新华社记者 张爱林 摄

抓紧新设一批跨境电商综试区 

会议指出，抓紧新设一批跨境电商综试区，更大力度支持海外仓。提升港口集疏运效率，保障产业链供应链稳定。

今年以来，伴随鄂尔多斯、扬州、镇江、金华、马鞍山、景德镇、日照、襄阳、潮州、宝鸡、喀什地区等27张“新面孔”上榜，目前我国共有132个跨境电商综试区，覆盖30个省区市。 

商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，我国跨境电商正处于高速发展期，继续设立跨境电商综试区，有助于推动更多地区加快跨境电商发展。“跨境电商综试区经过多年的发展和先行先试已经成熟，未来将逐步趋于常态化。”

商务部外贸司负责人此前曾表示，新设一批综合试验区，有利于激发外贸主体活力，提升外贸运行效率，稳定外贸产业链供应链，实现产业数字化和贸易数字化融合。“跨境电子商务是发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态，仍处于高速发展期。”

此前，在2015年3月批准设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区之后，国务院先后于2016年1月、2018年7月、2019年12月和2020年4月在天津、上海、苏州、洛阳、南宁、长沙、芜湖、湛江、绵阳、营口等城市和地区分5批设立了105个跨境电商综合试验区。此次扩围后，综合试验区在江苏、浙江、广东三省实现地级市全覆盖。

压实外贸外资大省责任 

会议指出，压实外贸外资大省责任，有关部门加强协调服务。

根据海关总署公布的数据，今年上半年，长三角地区三省一市合计进出口7.14万亿元，同比增长9.3%。其中，6月份进出口1.39万亿元，同比增长14.9%，高于同期全国整体增速0.6个百分点，对全国外贸增长的贡献率接近4成。

今年以来，长三角、珠三角、东北等地出现了局部疫情，相关地区外贸进出口一度下滑，但可喜的是迅速克服了疫情影响，上述地区月度外贸进出口增速快速由负转正。

根据海关总署统计，2022年5月份，长三角、珠三角、东北地区进出口同比分别增长4.8%、2.8%和12.2%，6月份增速进一步回升到14.9%、6.4%、12.8%。

白明接受《每日经济新闻》记者采访时表示，长三角、珠三角地区作为外贸、外资大省，在稳住外贸基本盘方面发挥着重要的作用。压实外贸外资大省责任的意义在于更好稳住全国外贸、外资基本盘。“建议外贸大省之间也可以加强协同和相关产业的承接，补齐短板，突出优势。”

从外贸数据来看，记者注意到，尽管前8个月我国进出口仍维持两位数增长，但8月单月进出口表现较7月有所回落。按美元计价，单月出口同比增速跌至个位数增长。

数据显示，按美元计价，8月份我国进出口总值5504.5亿美元，增长4.1%。其中，出口3149.2亿美元，增长7.1%；进口2355.3亿美元，增长0.3%；贸易顺差793.9亿美元，扩大34.1%。

财信研究院的研报预计下半年出口下行压力加大，但仍有韧性。一是全球经济放缓压力加大，外需对出口的支撑减弱；二是海外高通胀导致国内商品具有价格优势，或对出口份额形成一定支撑；三是乌克兰危机将减缓全球供给恢复速度，年内全球供给缺口对我国出口仍有支撑。

东方金诚首席宏观分析师王青认为，伴随去年同期出口基数抬高，以及海外经济下行态势对我国出口影响进一步体现，9月份出口增速（以美元计）可能小幅降至5%左右。不过，不排除再有超预期的表现，主要源于海外滞胀环境下，对“中国制造”会有较强依赖。