加大创投支持力度，陕西再推企业上市挂牌三年行动计划

每经记者 张静    实习生 李晓雅    西安    每经编辑 贺娟娟

上市公司的数量和发展水平是一个地区经济发展的重要衡量指标。它不仅是代表着地区经济形象和本地产业形象的一张“闪亮名片”，也能为实现地方经济发展提供强劲支撑，提高城市核心竞争力。

《每日经济新闻》记者注意到，8月2日，陕西省政府印发推进企业上市挂牌三年行动计划(2022—2024年)，力争发挥上市(挂牌)公司在践行新发展理念中的排头兵作用，引领带动全省经济社会高质量发展。

根据计划，陕西省将力争三年新增境内外上市企业38家以上、“新三板”挂牌企业54家以上，省级上市后备企业超500家。

再推三年上市计划

根据计划，陕西省将聚焦秦创原、重点产业链和园区培育企业及各类企业孵化载体孵化企业，深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”专项行动。加大股改企业激励，将股改企业及时纳入上市培育体系，推动企业股改规范。

相关部门将跟踪服务重点企业，深化与沪、深、北、港交易所和全国股转公司的战略合作，加强与交易所驻陕基地服务协同，发挥好资本市场服务中心功能作用，开展企业走访、培训等活动，指导企业接受资本市场培育和孵化，定期遴选发布后备企业名单，强化企业联合培育。

此外，计划要求相关部门持续紧盯与保荐机构签约企业，每年推荐辅导备案企业不少于30家。做好宣传、推介工作，按照“一企一策”“一事一议”原则，跟踪服务重点企业，及时协调解决重点企业上市过程中所遇问题。

根据计划，陕西还将推动落实国有控股上市公司发展质量提升三年行动计划，将上市工作目标和任务分解落实到企业，督促制定年度工作计划并严格落实。定期梳理国资国企上市后备企业资源，鼓励引导国资国企赴境内外多层次资本市场上市挂牌，着力推动国企上市。

计划还提出，要深入推进陕西西安区域性国资国企综合改革试验，大力推进驻陕央企和我省各级国有企业市场化并购重组、独立或分拆上市；扎实推进上市公司发展质量提升，2022—2024年，力争全省上市公司每年股票融资不少于200亿元；加大对创业投资支持力度，加快建立“硬科技”投资联盟，引导全国知名创投、私募股权投资基金在陕设立分支机构；强化组织领导、协调服务和责任落实等。

加大金融支持力度 

能够看出的是，近年来，我国资本市场的改革发展步伐明显提速，政策红利加速释放，资本市场以支持科创企业上市为主的导向越来越明显，为陕西省企业上市工作追赶超越提供了重要契机。

《每日经济新闻》记者了解到，此次是陕西省第二次推出企业上市挂牌三年行动计划。早在2019年，陕西便推出了《推进企业上市三年行动计划（2019—2021年）》，在推动企业上市尤其是科创企业上市方面取得了不错的成绩。从科创板开板以来，陕西已经有11家企业登陆科创板，居西部地区第2位、全国第10位。

为了持续推动陕西企业上市工作，陕西省金融局于6月10日公布了2022年度省级上市后备企业名单，共360家企业。这些企业坚持“优中选优”原则，从929家企业名单里脱颖而出，在财务状况以及运营实力上均有政府和专业机构的背书，反映出陕西金融局试图为市场输送优质的标的。此外，陕西在2021年就曾公布首批省级上市后备企业名单，共有300家企业。不但整体经营业绩显著高于可比公司，多数企业上市工作已然步入快车道。

值得注意的是，为进一步创新财政投入方式，同时引导社会资本加大创新投资力度，西安百亿创新投资基金日前正式启动。该基金采用省市区共同出资结构，由西安财金公司按照市场化方式进行运作，主要投向电子信息、人工智能、光电芯片、航空航天等西安市支柱产业和战略新兴产业，重点支持秦创原创新驱动平台建设，推动“两链”深度融合，促进西安市“专精特新”中小企业发展。对提升创新驱动效能、助推经济高质量发展起到支撑作用。

政策规划先行，各方协力支持，企业积极筹备，未来将有更多陕西优质企业进入资本市场，塑造地区良好的营商环境，引领陕西经济高质量发展。