数字金融赋能世界级大湾区建设 粤港澳金融市场如何真正互联互通？

每经记者 陈鹏丽    每经编辑 文多    

7月30日~31日，第七届（2022）风险管理与金融统计论坛在广州南沙区举行，本届论坛的主题是“新时代 新格局 数字金融创新发展与风险治理”。《每日经济新闻》记者在现场了解到，广州市地方金融监督管理局副局长徐秀彬出席论坛并介绍，这几年，广州的数字金融发展非常快。《广州市金融发展“十四五”规划》明确提出，要将广州打造成全国数字金融标杆城市、绿色金融高地。

今年6月，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》），要将南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。《南沙方案》提到要有序推进粤港澳金融市场互联互通。中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬7月30日上午出席论坛时表示，粤港澳的金融市场如何融合才刚破题，“这个事情原则上大家都同意，但起步还是比较少的。”

香港中文大学（深圳）高等金融研究院实践教授肖耿认为，粤港澳需要花功夫在建立双循环的衔接上。

图片来源：每经记者 陈鹏丽 摄

粤港澳金融市场的互联互通是关键

当前，数字经济、数字金融的发展成为我国城市经济起飞的持续动力。

7月30日下午，徐秀彬在圆桌论坛环节提到，广州市在顶层设计上就非常明确地提出把“数字金融”和“绿色金融”作为“十四五”期间广州金融业发展的两个重要抓手。目前，广州已开展一系列国家级数字金融试点。此外，广州还正启动广东数字金融创新产业园的建设，“它是广州打造的与北京金融街、上海陆家嘴差不多一个序列的金融总部的聚集区”。

今年6月中旬，国务院印发的《南沙方案》要求粤港澳大湾区要有序地推进金融市场互联互通。国家金融与发展实验室副主任张平认为，在新的全球化形势下，《南沙方案》承担了重要使命，是中国又一次对外高水平开放的起点。

与会嘉宾纷纷谈到大湾区金融市场的互联互通问题。李扬表示，大湾区的融合十分必要，但金融体系的融合还在起步的初始阶段。

广州金控集团党委书记、董事长聂林坤则从客户（C）、产业（B）、监管三个层面“支招”数字金融如何服务及赋能南沙。在粤港澳的征信互认互通上，他提出了探索路径。他表示，可在南沙建一个试点征信公司，把香港、澳门两地的征信主体引进来当股东。随后，这个共同试点的征信公司所出的征信报告被大湾区范围内的金融系统认可，从而实现征信互认互通。

肖耿也在发表讲话中指出，在外循环和内循环两个不同体系里，有一些矛盾阻碍了粤港澳大湾区的融合。而企业建立“双总部”机制是破解融合障碍的可行方法。

图片来源：每经记者 陈鹏丽 摄

发展数字金融要加强普及教育

《每日经济新闻》记者了解到，数字金融的发展离不开百姓的参与。

在7月30日下午的圆桌论坛环节，聂林坤也直言要加强数字金融的普及和教育。他认为，对于普通老百姓、中小微企业来说，他们不一定懂数字金融。“不懂就不用；不用就没有场景；没有场景，数字金融就落不了地，只能停留在学界和理论界，停留在官方，停留在报纸、电视台。”他强调，数字金融更多体现在普及和效率上，南沙要加强数字金融的普及和宣传教育。

前不久，广州刚入选全国第三批数字人民币试点城市。数字人民币本质上是支撑数字经济发展的数字金融基础设施。7月30日，中国人民银行数字货币研究所运营总监李红岗出席论坛时也谈到了加强数字人民币知识普及的话题。

据他透露，截至5月，数字人民币试点累计交易额830亿元，商户数量达到456.7万个。他表示，目前公众对数字人民币的基础知识、关键特性了解较少，甚至存在误解。用户使用数字人民币的意愿也未被完全激发，其存在不法分子利用信息不对称或者认知不足实施诈骗的风险。加强数字人民币知识普及必要且紧迫。