每日经济新闻 2022-07-26 20:38:20
每经编辑 李泽东
据央视新闻报道,当地时间26日,欧盟成员国就一项经过较大调整的“节气”方案达成共识,同意在自愿基础上将天然气使用量减少15%,以应对欧盟面临的天然气短缺问题。
根据欧盟理事会当天发布的公告,削减天然气使用量将是自愿性质的,但在供应短缺紧急情况下,欧盟将强制要求成员国实现这一目标,具体实施时间是从2022年8月1日至2023年3月31日。
图片来源:央视新闻
不过,欧盟方面同时给出了诸多豁免和例外条款。比如,与其他成员国的天然气网络没有互连的成员国可以被免除强制“节气”。欧盟对此解释称,因为即使它们削减了天然气使用量,也无法将节约的天然气输送给其他成员国。此外,本国电网未接入欧洲电力系统、且严重依赖天然气发电的成员国也将被豁免强制“节气”,为的是“避免出现电力供应危机”。
欧盟委员会本月20日公布一项提案,提议各成员国将天然气使用量减少15%,以应对欧盟面临的天然气短缺问题。该方案最初是“一刀切”,并未涉及豁免条款。不过,欧盟内部对于强制削减天然气使用量的做法存在分歧,该方案此前曾遭西班牙、马耳他、波兰等多个成员国明确反对。各国反对的理由各不相同,但目的都是为了最大限度地确保本国的能源供应安全。
欧盟委员会主席冯德莱恩 图片来源:新华社
分析认为,随着对俄制裁的加剧,欧盟能源危机、内部分歧愈发凸显。一方面,欧盟急于对外展示“团结一致”的形象,另一方面,欧盟内部利益诉求不一,各成员国在面对“气荒”等现实问题时首先考虑本国利益。本次经过各方妥协达成的“节气”方案能在多大程度上缓解欧盟的天然气供应危机,目前尚不得而知,但明确的是,欧盟对俄制裁正在加剧欧盟自身危机,因利益诉求不同造成的欧盟内部分歧或将让任何进一步对俄制裁,甚至是当前的制裁措施难以为继。
欧洲今年的取暖季将从10月开始,据英国媒体25日报道,英国政府为应对天然气和电力供应短缺,制定了一系列紧急应对计划,其中包括呼吁公众减少使用能源。报道称,英国政府可能会要求英国人通过关灯、调低供暖温度等方式应对能源短缺,避免出现冬季停电的情况。
欧盟委员会上周也提议各成员国“为安全过冬,节省用气”。俄罗斯卫星通讯社日前报道称,欧洲天然气供应不足、价格飙升状况缘于西方对俄实施制裁,欧盟迄今已经批准对俄方实施七轮制裁,包括逐步停止进口俄罗斯石油措施。
在德国,天然气短缺状况尤为明显。根据德国工商大会最新调查显示,由于天然气价格大幅上涨,越来越多的德国企业被迫停产或减产。
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德国工商大会网站25日发布消息称,对德国全国各行业和地区约3500家公司的初步评估结果显示,约16%的工业公司感到不得不通过减产或放弃部分领域来应对当前的能源形势。消息称,数据表明,能源密集型产业受到的打击尤其严重,其指数是整个行业平均水平的两倍,约32%的能源密集型公司被迫全部或部分减产。
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消息援引德国工商大会主席彼得·阿德里安的话称,这些数字令人震惊,他们显示了能源价格长期居高不下对德国造成了多么严重的负担。许多公司只能选择关闭工厂或搬迁到其它地方。
另一方面,德国能源监管机构联邦网络局局长穆勒当天表示,德国目前天然气储备量约为66%,如果北溪-1号依然保持较低的供应量,按照目前进度,德国想在11月1日之前完成90%或95%的天然气储备目标是“不现实”的。有专家指出,能源短缺仍是德国目前面临的最大问题,预计今年冬季的德国天然气价格将上涨1至3倍。
据央视新闻7月26日报道,,俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)25日通报,格林尼治时间27日4时(北京时间27日12时)起,“北溪-1”单日供气量将比当前水平削减一半,即调至满负荷状态的20%,日输气量约为3300万立方米,理由是一台使用中的涡轮机需要维修。
据了解,“北溪-1”天然气管道于2011年建成,始于俄罗斯西北部港口城市维堡,通过波罗的海海底直通德国,向欧盟多国输送俄罗斯天然气,总长大约1200公里,年输气量550亿立方米。目前是俄罗斯对欧洲主要输气管道之一。
据央视新闻,“北溪-1”21日结束为期10天的年度检修、恢复对欧输气,日输气量大约6700万立方米,与检修前一致,即满负荷状态的40%。那是俄气在6月中旬下调输气量后的水平。俄气称先前由德国西门子公司送到加拿大维修的一台管道涡轮机被加方以执行对俄制裁为由扣押,使该管道因技术问题无法按正常水平输气。
经过协商,加方已同意将送修涡轮机返还俄方,但需经过德国转交。俄方说,还没收到该涡轮机。
最新减供决定涉及管道当前运行的两台涡轮机中的一台。俄方事先已就此发出警告。西门子公司25日说,它已做好向俄方发送涡轮机的准备,但缺少由俄方提供的“必要海关文件”导致送还进程拖延。
图片来源:视觉中国-VCG111149467371
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京19日说,他已警告欧洲国家,俄方计划7月末维修管道另一台涡轮机,如果先前遭加方扣押的涡轮机在那之前不能送到俄气手上用于替换安装,则“北溪-1”对欧输气量还将继续下调一半。
俄罗斯总统普京19日在伊朗对记者表示,俄气公司不仅应当得到修理完成的设备,还必须得到相关的法律文件和技术文件,以便了解该公司设施处于什么状况,其法律地位如何,是否受到制裁,如何处理,否则俄气的类似设备可能随时会被西方收回。
关于俄方解释的“技术原因”,德国政府表示不接受。
德国经济部一名发言人告诉法新社记者:“根据我方掌握的信息,降低输气量的技术原因并不存在。”
俄气首席执行官阿列克谢·米勒表示:“我们的产品,(就得适用)我方规则。我们不会按照非我方定下的规则行事。”
每日经济新闻综合央视新闻
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