每日经济新闻 2022-07-16 14:55:54
同处中部,凭借“货运为先,以货带客”的清晰思路,郑州过去几年已成为“航空货运大户”,眼下又提出要做强“空中丝路”。随着花湖机场全速建成投运,中部航空枢纽将再迎强者之争,还是实现强强联手?更大范围的城市竞合格局正在生变。
每经记者 黄名扬 每经编辑 刘艳美
图片来源:新华社
从“重客轻货”到“客货并重”,我国航空物流正迎来重要窗口期。作为其中一枚关键落子,7月17日,备受瞩目的鄂州花湖机场即将正式投运。
于机场本身,花湖机场定位为“货运枢纽、客运支线”,是我国、乃至亚洲第一个专业货运枢纽机场;由顺丰与湖北省出资共建,该机场也是我国第一个社会资本、企业进入机场的项目。
作为湖北“一号工程”,花湖机场还寄托着全省的希望。
鄂州紧邻武汉,花湖机场也一直被视为武汉“第二机场”,将与天河机场一道,构成湖北航空客货“双枢纽”格局。不同于北京、上海、成都等主打客运的双机场城市,这一“组合”,也将成为全国首个客货分场经营的航空“双枢纽”。
同处中部,凭借“货运为先,以货带客”的清晰思路,郑州过去几年已成为“航空货运大户”,眼下又提出要做强“空中丝路”。随着花湖机场全速建成投运,中部航空枢纽将再迎强者之争,还是实现强强联手?更大范围的城市竞合格局正在生变。
从2019年2月完成项目审批,到2020年4月完成开工前审批;从同年5月开工建设,到如今建成投运...... 在鄂州市燕矶镇长江之滨,前后仅仅3年多时间,一座机场平地而起,刷新国内枢纽机场建设工期纪录。
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这背后的一个重要推力,是疫情造成国际货运通道中断,倒逼我国航空物流转型升级。
“这次新冠肺炎疫情以来,在航空货运方面暴露出我们没有专业化航空货运的短板,也没有一个完整的航空货运机场系统。”2020年初,在国务院联防联控机制新闻发布会上,时任国家发改委基础设施发展司一级巡视员任虹直言。
实际上,花湖机场的蓝图在更早之前就已开始勾勒。
早在2013年6月,顺丰就有了在湖北建设国际物流核心枢纽机场的打算,规划其作为顺丰在全国的航空转运枢纽。2014年下半年,武汉、黄冈、鄂州、仙桃等地成为备选城市的消息开始传出。当年11月,鄂州燕矶成为最后一个备选场址,被纳入比选范围。
2016年4月,国家民航局正式批复《湖北国际物流核心枢纽机场选址报告》,标志着该项目正式落户鄂州。2018年2月,国务院、中央军委正式批复同意新建湖北鄂州民用机场;2019年1月,国家发改委批复鄂州民用机场可研报告。
那时,这座尚停留在纸面上的机场,只随选址有了“鄂州机场”的称呼。正式定名“鄂州花湖机场”,还要等到2021年初——疫情之后,为了填补我国以货运功能为主机场的空白,鄂州机场这个“破零者”,推进速度拉满:从可研批复到建成投用,前后仅用了42个月。
按照计划,花湖机场开航后,首期开通鄂州至深圳、上海2条货运航线;待全面开启国际货运功能后,今年年内计划启动10条国际航线和50条左右的国内航线。届时,机场白天和夜间将“分工”,分别主打客运和货运。
定位为专业货运枢纽,花湖机场货邮吞吐量能达到什么水平?根据报道,花湖机场的“流量”目标,主要涉及两个节点:2025年,货邮吞吐量预计将达到245万吨;2030年的目标则是330万吨。
这意味着,到2025年,花湖机场平均每天将起降超过6700吨货物邮件;2030年将在此基础上提升超1/3,平均每天的货邮吞吐量超过9000吨。
对比2021年全国民用运输机场货邮吞吐量排名,上面两个分阶段总量目标,正好落在去年全国货邮吞吐量第一、第二名之间:2021年,上海浦东机场货邮吞吐量为398万吨,排名全国第一;第二名广州白云机场,货邮吞吐量则为204万吨左右。
作为综合性枢纽机场,2020 年上述两座机场的货邮吞吐量排名,均是世界顶尖水平。当时,上海浦东机场货邮吞吐量已排名全球第3位,广州白云机场也排在全球第15位。
新秀登场,中部枢纽之争又将掀起怎样的波澜?许多人不自觉将目光转向郑州——同处中部,郑州近年在航空货运方面可谓出尽风头。
同样在2020年初那场国务院联防联控机制新闻发布会上,郑州也被提及:“从国际货运来看,北京、上海、广州和深圳、郑州五个大机场国际货运量集中了全国的90%。”这也是郑州机场,首次同北上广深4座一线城市的机场并列出现。
此前几年,按照“货运为先,以货带客”的清晰思路,郑州提出打造“中国孟菲斯”,不仅在国家民航局支持下首开第五航权航线,后来还有针对性地不断吸引全球头部货代企业入驻,扩大货源。
种种努力下,郑州机场货邮吞吐量节节攀升。
2021年,郑州机场货邮吞吐量首次突破70万吨,在全国230多个机场中排名第6位,跻身全球40强;其中,国际地区货邮吞吐量突破54万吨,连续5年位居全国第5位。
数据来源:民航局网站 整理制图:城市进化论
如今,横空出世的鄂州花湖机场,在许多方面与郑州机场都可能产生“正面交锋”。
郑州曾欲打造“中国孟菲斯”,花湖机场则直接对标美国孟菲斯机场,剑指“全球四大专业货运枢纽”之列;郑州先发制人,正从建设“空中丝绸之路”转为做大做强“空中丝路”,花湖机场也提出“打造畅达全国、联通世界的‘空中丝绸之路’”。
更值得关注的是,稳定的货源对于航空货运枢纽至关重要,中部航空物流枢纽之间的竞争在所难免。
放眼全球,货运业务世界领先的孟菲斯是物流企业FedEx基地机场,路易斯维尔是物流企业UPS基地机场,辛辛那提则是物流企业DHL基地机场。郑州也曾大力引进世界级货代企业,但如今花湖机场借鉴国外经验,直接由顺丰投资与当地合作共建。
对比之下,中国民航大学机场学院综合交通研究所所长欧阳杰此前就指出,郑州缺乏货运航空公司的维系,而鄂州拥有顺丰基地作为背后支撑,这也是鄂州花湖机场当前最大的优势。
视角拉大,无论郑州机场还是鄂州机场,要做大做强都离不开航空货运风起。
今年初,《“十四五”航空物流发展专项规划》印发,这是中国民航首次编制航空物流发展专项规划,也是从“重客轻货”到“客货并重”转变的一个重要标志。
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其中,不仅将“鄂州专业性货运枢纽机场启动建设”列为“十三五”的一项成绩,还专门提到“邮政、顺丰、圆通等寄递物流企业积极加强航空能力建设”——“客货并重”机遇下,物流企业争相入局,正让城市枢纽经济烽烟四起:
2020年6月,圆通速递母公司与嘉兴市政府签约,建设圆通嘉兴全球航空物流枢纽项目;
2021年8月,民航局公示拟批准筹建江苏京东货运航空有限公司,基地机场就设在南通兴东机场;
2021年11月,中国邮政航空成立25周年,34架波音全货机已以南京为集散中心提供了巨大运力支撑……
竞争愈演愈烈,但这并非一场零和博弈。风口之下,如何转换思维寻找合力,成了放大各自优势共同乘风起飞的关键。
错位配合是湖北给出的答案。近期,湖北省党代会报告提出,要打造天河机场、花湖机场国际航空客货运“双枢纽”。两者协同,共建“双核双网双平台”空港型国家物流枢纽,打造湖北省新的“空中出海口”。
不仅是一省之内,正如中国城市经济学会副会长、湖北省政府咨询委员秦尊文所说,武汉九省通衢的区位优势独一无二,加上亚洲第一座专业性货运枢纽,今后还应放大交通物流优势,加大对长江中游城市群的服务力度。
于整个中部而言,郑州也好、武汉鄂州也罢,实则都被寄予“内陆开放”的厚望。
作为“为新时代中部地区高质量发展指明方向”的纲领文件,去年7月公布的《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》中,郑州被“点名”9次,武汉被“点名”8次,是中部6个省会城市中被点名频次最高的城市。
其中,郑州被点名多与国家物流枢纽、国际物流中心、加快“空中丝绸之路”建设等内容相关;湖北鄂州货运枢纽机场,则作为“加快内陆开放通道建设”的一项重要内容,被单独点名。
跳出中部,加快建设全国统一大市场,也对促进现代流通体系建设,降低全社会流通成本提出更高的要求。由点及面,做大航空货运,最终必将指向多点支撑、共赴开放。
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