精准施策强韧性 成都青羊出台“30条政策措施”激发市场主体活力

每日经济新闻 赵鑫    每经编辑｜赵博渊

青羊区城市夜景 图片来源：成都市青羊区提供

近日，成都市青羊区在全面落实国家和省、市系列助企惠企政策同时，立足青羊实际，印发《青羊区贯彻落实成都市支持市场主体健康发展促进经济稳定增长政策措施的实施意见》（以下简称《实施意见》），精准施策支持市场主体健康发展，促进经济稳定增长。

据了解，《实施意见》共有30条政策措施，以当前青羊区市场主体遇到的困难为导向，涵盖降低中小微市场主体经营成本、支持工业企业稳定发展、强化服务业企业帮扶激励、促进外资外贸更好发展、支持市场主体扩大项目投资、加大金融信贷支持力度、加强企业要素保障、优化为企服务营商环境等8个方面。综合叠加了中央和省、市的助企纾困政策，既考虑政策的普惠性，又注重行业的特殊性，且最大限度归集区级财政资金，力求尽可能覆盖各类市场主体，帮助企业和个体工商户解决当前经营的卡点、痛点、难点。

具体来看，在减轻企业负担方面，青羊“助企纾困30条政策措施”明确，对符合条件的受惠企业一次性减免至少3个月房租。其中，对非国有小微企业和个体工商户，若承租房产位于2022年依据国家标准被划定为疫情中高风险地区所在区(市)县范围内，2022年减免6个月房租；落实延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策至2023年4月30日；落实扩大“六税两费”减免政策适用主体范围，继续落实疫情期间房产税、城镇土地使用税优惠政策；落实对小规模纳税人阶段性免征增值税；落实对小微企业的存量留抵税额于2022年6月底前一次性全部退还政策，增量留抵税额足额退还等。

此外，在对市场主体帮扶激励方面，青羊区也出台了不少针对性措施。例如，对列入成都市中小企业成长工程培育名单的，全年固定资产投资达到50万元以上或信息化投资达到20万元以上的企业，按不超过实际投入的12%给予最高120万元补贴等；在精准做好疫情防控前提下，允许临街店铺在政府划定区域内开展外摆经营活动；达到所在产业功能区亩均税收要求的中小微制造业企业，租赁或购买标准化厂房可享受最高100万元/年/户的租金补贴；新引进协议投资1亿元以上且在本年内开工的重大工业和信息化项目，按照实际固定资产投入的3%给予最高500万元补贴等。

同时，《实施意见》中还包括加大小微企业信贷支持、支持企业直接融资等金融信贷支持力度，加强企业用地、用能、用工等要素保障，并为企业发展营造更好的环境，相关牵头单位及责任单位做好审核认定、申报受理、资金拨付等兑现落实准备工作，确保对市场主体的减税降费和资金奖补及时兑现、应兑尽兑。