上海864家金融机构“白名单”出炉！部分银行网点已恢复线下营业：员工24小时驻守，客户凭预约单办理业务；保险、信托也在复工复产路上……

每经记者 李玉雯  涂颖浩  冯典俊    上海报道    每经编辑 廖丹    

近期，上海疫情防控取得阶段性成效，各行各业复工复产在提速，与之相随的是金融业的全力护航。

5月18日起，工商银行、建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行在上海恢复部分网点线下营业。稍早之前，在实现社会面基本清零的金山区、崇明区等辖内，农业银行、浦发银行、上海农商银行的部分网点也率先恢复营业。

同日，记者从业内获悉，上海市金融工作党委、上海市地方金融监管局会同有关部门研究制定了《关于推进本市金融机构持续平稳运行更好支持经济社会发展的工作方案》。方案称，建立金融机构“白名单”，分批审批公布，具备封闭生产条件的金融机构优先复工。第一批金融机构“白名单”已经出炉，包含864家金融机构。

第一批“白名单”包含864家金融机构

方案明确，根据实体经济和广大市民金融服务需求，在符合疫情防控相关要求基础上，按照“必须必要、最低限度；动态管理、循序渐进；联合联动、风险可控”原则，推进金融机构平稳持续运行，确保上海国际金融中心建设功效发挥和疫情期间基本金融服务，更好支持经济社会发展。

方案称，建立金融机构“白名单”，分批审批公布，具备封闭生产条件的金融机构优先复工。原则上，每周发布一次“白名单”。

据悉，第一批金融机构“白名单”，按行业监管和服务关系分类研究确定。中央和外省市在沪金融机构、民营和外资金融机构、市属金融机构按照行业类型分别由上海银保监局、上海证监局提出；金融要素市场、金融基础设施、地方金融组织以及其他金融机构由市地方金融监管局提出。市地方金融监管局在汇总基础上，征求相关区和人民银行上海总部、市国资委等部门的意见后确定。

后续批次“白名单”，各金融机构可向区金融主管部门提出申请，区金融主管部门会同区疫情防控部门审核，报市地方金融监管局征求有关部门意见后确定。

银行保险类金融机构、证券基金期货类金融机构的支行、支公司、营业部等营业网点以及村镇银行，不纳入“白名单”机制管理，由各金融机构的支行、支公司、营业部向各区金融主管部门提出申请，各区金融主管部门会同区疫情防控部门根据所在区疫情防控形势，结合网点所在场所物理条件、疫情防控方案和措施落实情况，以及企业和居民金融服务需求，按照“一事一议”的原则进行审批，稳妥有序恢复营业网点。各区审批通过后，人员返岗等信息报市地方金融监管局汇总统筹申报。

此外，记者还了解到，方案还在“准确摸排确定返岗人员”“严格返岗人员交通管理”等方面作出规定。例如，返岗人员凭随申办APP上的复工证，向所在居村委会申请放行。居村委会经核对身份证，确认所住楼栋7天内无阳性感染者，现场加做抗原检测阴性后即可放行。员工返岗过程中，不得采用公共交通方式，可以由公司接送，也可通过市交通委联系租赁包车，实现点对点返企，不得前往无关区域。

目前，第一批金融机构“白名单”已经出炉，864家机构在列，具体来看，包含中国外汇交易中心、上海证券交易所、上海保险交易所、中国人民银行征信中心、交通银行、工行上海市分行、农行上海市分行、建行上海市分行……（文末附完整“白名单”）

银行：部分网点恢复线下营业，采取预约模式办理业务

5月18日起，几家国有大行上海市分行陆续恢复部分网点线下营业。其中，工行上海市分行恢复线下营业的首批网点为工行金山支行营业厅、崇明支行营业厅、崇明新城支行；建行上海市分行恢复线下营业的有上海朱泾支行和上海崇明支行；中行上海市分行恢复线下营业的有金山枫泾支行和崇明支行。交行上海市分行恢复线下营业的有金山支行营业部。

《每日经济新闻》记者在采访中了解到，部分恢复营业的网点采取预约模式为客户办理业务，并且目前对公业务和个人业务均可办理。

建行崇明支行相关负责人告诉记者，按照崇明区防疫要求，居民需先与村居委对接领取预约单，再凭预约单前来该行办理业务。“我们今天第一天复业，（崇明）区里发到各个村居委会的预约单是60个号。有部分客户已经来到网点办理业务，主要办理的还是个人业务。”

记者从工行崇明支行了解到，该行除了对公开户类业务将于近日恢复办理外，其余基础对公业务和所有个人类业务目前均可办理。根据区、镇两级部门指导要求，客户持个人48小时内核酸阴性证明和社区提供的银行业务受理单，即可前来办理业务，网点对于每天接待客户的人数并无限制。

“客户前来网点办理的业务主要有三类，一类是取现业务，主要是部分不便在线支付或确需现金结算的客户所需；二是存款业务承接，例如有一部分客户恰值定期存款到期，需要办理后续操作业务；三是对公客户，前来处理回单等企业日常基础业务。”工行崇明支行工作人员告诉记者，考虑到疫情时长的影响，对于前来办理业务的客户，工行会尽可能满足其金融需求，同时会结合网点实际情况，积极协调安排，启动服务预案，解决客户业务诉求。

落实防疫要求全方位消毒，有网点员工24小时驻守

实际上，为了顺利恢复营业，这些网点在开门营业前都对营业场所进行了全面的消毒，同时在物资储备、人员管理等方面也都做了充足的准备。

“为了做好本轮复工复产，我们第一时间落实上岗员工健康状况监测，包括全员疫苗三针接种、24小时核酸检测等。同时，储备了抗原检测试剂、防护服、口罩、消杀用品等防疫物资；营业场所设置遮阳伞及座椅供客户等候时使用，设置数字哨兵、场所码做好客户登记，重新布局室内座椅，确保两米间隔，设置了一个内部临时观察点和一个室外临时观察点；营业场所每间隔一小时进行一次清洁消毒工作并做好记录。采购现金消毒柜和紫外线消毒灯，收支两条线确保现金是‘干净钱’、‘放心钱’。”上述工行崇明支行工作人员告诉记者。

建行崇明支行相关负责人对记者表示，接下来该行每天早中晚也会消毒。同时，网点内外都要求客户保持两米以上距离，并需佩戴好口罩，按要求出示随申码、行程码，并扫场所码。

记者也从交行金山支行营业部了解到，该营业网点每日早、中、晚各实施一次全面消杀，对公共用品和设施每2小时进行一次消杀，全面落实扫码、测温、消毒、限流等各项防疫要求，全力保障客户及员工的健康。

在人员管理方面，记者在采访中了解到，部分银行网点的员工需24小时驻守网点。

目前建行崇明支行包括带队分管行长、后勤保障人员在内共有12名人员，为了兼顾疫情防控及保障客户服务，他们将按照建行上海市分行要求24小时驻守网点。

在交行金山支行复业前两天，交行上海市分行9名共产党员和青年骨干已入驻网点，为开业做好各项准备。驻行期间，他们也将严格执行全程闭环管理。

有银行人士在和记者交流时表示，目前网点恢复开业会有很多要求，例如闭环管理，需要准备N95口罩、“大白”衣服、数字哨兵、场所码等等，东西准备齐全了才能开业，此外每个区、每家银行的具体情况和要求也不一样。其实除了网点恢复开业，实际上各大行都有值守的员工，基本上从3月底至今一直驻守在单位。

调拨足量现金满足提现需求

值得一提的是，现金的持续供应是银行网点复工复产的难点之一。

记者了解到，随着交行在上海首家营业网点复工，交行上海市分行同时也紧急调拨足量现金到位，满足老百姓现金提取需求。

稍早之前恢复线下营业的上海农商银行朱泾支行，也为现金服务保障做了充足准备。

“因为当前尚处于疫情特殊时期，我行的现金中心位于浦西，跨江押运现金至金山存在一定困难。好在经过多方沟通，终于克服了疫情期间难以跨江运送现金的重重难关，开辟了地区之间跨镇通行的绿色通道，解决了因疫情封控押运人员稀缺、难以调配的困难，在网点正式营业前成功实现了现金调度，从而保障了网点现金服务能够不间断。”上海农商银行表示，为充分满足客户的现金需求，目前对客户的常规取现需求不设金额上限，对于需要领取5万元以上大额现金的客户，可提前提出预约申请，该行将竭尽所能满足客户需求。

保险：预计第一批回公司的是中后台员工

除了银行，也有部分保险机构出现在“白名单”之列。

《每日经济新闻》记者采访多家“白名单”险企，均回应称目前暂时还没有复工的具体进展。有险企人士告诉记者，看到公司在这批复工复产白名单中，但目前具体的细则还没出来，目前公司人员基本上都处于居家办公状态。

另有险企内部人士称，现在开放的白名单是属于封控复工。公司有投资、IT部门的一些同事已经在办公司驻场两个月了。目前从复工复产条件看，实体经济和服务类三产可能这方面需求更迫切。

也有险企人士预计，接下来估计第一批能回公司的是中后台的同事。

北大方正人寿方面表示，近期，办公室根据公司疫情防控总体工作部署，结合上海市疫情形势，积极开展复工前各项准备工作。一是持续做好员工居住地封控情况及身体状况的统计工作，并对居家封控期间的防疫措施、反诈安全等进行宣传提示；二是了解掌握政府防疫工作政策及动态，并结合已发布的其他行业复工指引和公司实际情况，对职场内防疫措施、应急预案等进行补充和完善；三是对现有的防疫物资进行全面盘点并完成抗原检测试剂的采购，为复工提供相应的物资保障；四是积极组织开展员工居家文体活动，促进员工身心健康，营造积极阳光、砥砺奋进的企业氛围，助力复工复产。

信托：按最低限度、必须必要等确定返岗人员

银行、保险之外，不少信托公司也在“白名单”内。

上海信托表示，复工复产组织方式采取闭环管理。首先，复工复产前，实施全面清洁与消杀工作。其次，按照最低限度、必须必要、安全可行原则，确定返岗人员。同时，安排安全的交通工具，组织返岗人员点对点到岗。同时，在上投大厦内分类设置红黄蓝绿等风险区域，各区域做到互相隔离。对新返岗员工加强健康监测，设置48小时静默期，确保无异常后进入工作岗位。

另有信托公司人士接受记者采访时表示：“今早我们刚刚收到通知，之前的复工申请已经获批了，都在白名单里了。现在还需要按要求准备，真正复工时间还没最终确定。我看通知里的工作方案，人员名单等还要报审核，之后由是大数据中心制作复工证，凭随申办APP里的复工证，大家才能向所住小区的居委申请放行。估计整个流程走完，还需要一段时间。”

该人士告诉记者，与银行不同的是，他们没有窗口，居家也一直在办公。

【第一批“白名单”金融机构】

封面图片来源：摄图网-500596401