如何多措并举促消费？商务部答每经问：鼓励发展新业态新模式新场景 加快实施县域商业建设行动

每经记者 张怀水    每经编辑 陈星    

4月21日，商务部召开例行新闻发布会。

围绕商务部门如何更好落实国务院常务会议部署的新一轮促消费举措，《每日经济新闻》记者在发布会上提问。 

对此，商务部新闻发言人高峰对《每日经济新闻》记者表示，商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国务院常务会议要求，在做好疫情防控前提下，多措并举促进消费持续恢复。

带货主播带领村民实现农产品销售的网络化运营 图片来源：新华社记者 陈思汗 摄

促进定制、体验、智能等新型消费

谈及具体措施，高峰对《每日经济新闻》记者表示，首先是提升传统消费能级。鼓励汽车、家电等大宗消费，深化汽车流通领域的改革，扩大二手车流通，支持新能源汽车加快发展，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。落实好已出台的餐饮、零售等行业纾困政策。全力做好生活必需品市场的保供工作。 

其次，加快新型消费发展。高峰指出，加快线上线下消费融合，鼓励发展新业态新模式新场景，促进定制、体验、智能、时尚等新型消费。推动老字号创新发展，促进品牌消费。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，促进绿色消费。

近期，国务院常务会议指出，要抓紧把已出台的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困政策落实到位，鼓励地方加大帮扶力度，稳住更多消费服务市场主体。与此同时，要促进新型消费。加快线上线下消费融合，培育壮大智慧产品和服务等“智慧+”消费。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时曾表示，在构建“双循环”新发展格局背景下，消费是扩大内需的重要抓手。“相比于投资，消费的回报率更短、更快，对激发市场活力、拉动经济增长的效果更加显著。” 

记者梳理发现，北京、深圳等多地已开始通过发放消费券等方式促进消费。4月12日，北京市发布促进绿色节能消费政策，政企协同发力，将于今年4月至9月，面向在京消费者，发放超过3亿元北京绿色节能消费券。深圳、武汉等地均在近期面向消费者发放消费券，折算实际补贴力度在10%左右。

加快实施县域商业建设行动

高峰还对《每日经济新闻》记者表示，要优化消费平台载体。加快推进国际消费中心城市培育建设，推进步行街高质量发展，开展智慧商圈、智慧商店示范创建，加快建设一刻钟便民生活圈。

“加快实施县域商业建设行动，推动供应链、物流配送、商品服务下沉和农产品上行，引导商贸流通企业、电商平台向农村延伸。”高峰说。

记者注意到，近日，商务部等三部门联合印发《关于支持实施县域商业建设行动的通知》，要求补齐县域商业基础设施短板、推进县域商业体系建设。 

高峰介绍，按照党中央、国务院部署，2021年6月以来，商务部会同有关部门，积极推进县域商业建设行动。当年新建或改造县级综合商贸服务中心834个，乡镇商贸中心1858个，村级便民商店3.69万个。全国80%以上的行政村实现了快递直达。 

具体来看，针对制约县域商业发展的短板弱项，将着力在四个方面开展工作：一是加快补齐县域商业网络短板，支持升级改造一批乡镇商贸中心、超市、集贸市场等。二是完善县乡村三级物流配送体系，支持建设改造一批县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，发展共同配送。

三是延伸优化供应链体系，支持一批大型流通企业下沉供应链，提供直供直销、集中采购以及订餐、家政等生活服务，提升农村商品和服务质量。四是提升农产品上行能力，支持建设一批农产品分拣、初加工等商品化处理设施，带动农民增收。 

此外，谈及目前我国消费整体情况，高峰表示，今年以来，中国消费市场总体呈现恢复发展态势。一季度社会消费品零售总额10.9万亿元，同比增长3.3%；最终消费支出对经济增长贡献率达到69.4%，仍然是中国经济增长的第一拉动力。总体上看，中国经济长期向好的基本面没有改变，消费市场潜力大、韧性强的特点没有改变。