国家税务总局成都市税务局：成都税务“融合服务”实现网上办、一次办、就近办

成都税务着眼于纳税人缴费人关于退税业务全程网上办、社保缴费整合一次办、涉税业务就近办的需求,通过税库融合、税保融合和税邮融合，整合利用多方资源，解决纳税人缴费人“退税难”“缴费烦”“办税远”等问题，为纳税人缴费人提供更加便捷高效的优质服务。

案例经验

通过税库融合实现无纸化电子退税。联合人民银行成都分行营管部规范流程、统一资料、升级电子化渠道，上线“智慧成都税库·电子退税系统”，覆盖成都税务征收的全域税种和非税收入；同时，疏通了无纸化退税的“最后一公里”，退税工作实现了短平快，使普惠性税收返还能够更快到账，极大提高了纳税人，特别是民营小微企业资金回笼速度。

通过税保融合实现社保业务一次办。 联合市网络理政办、市人社局、市医保局和市财政局等部门，推行“线下一窗受理、线上集约办理，部门流转、高效办结”的社保费征缴联合服务机制,整合跨部门19类27个子项业务，实现缴费人一次排号、一网访问、关联业务一站办结。目前,全市共设置联合服务窗口168个，跨部门、多窗口业务平均等候时间缩短67%。 

通过税邮融合实现办税缴费就近办。联合邮政部门打造集“代开发票、代征税款、发票寄递、文书送达、税法宣传”为一体的“天府·税邮驿站”，依托“统一形象、标准管理、便捷服务”降低公共服务成本和办税缴费成本。2021年，全市共邮寄发票超过1.8亿份，建成近280个税邮驿站便民点，覆盖所有乡镇，切实将税邮合作品牌打造为税务尽心、邮政用心、纳税人称心的惠民实事亮点工程。

主要成效

增值税留抵退税提速至2个工作日。税库融合实现无纸化电子退税，大大提高了退税效率，2021年全市共办理退税业务138.6万笔,退税金额达375.4亿元，较同期增长55.7%，增值税留抵退税提速至2个工作日，充分释放减税红利，助力企业创新发展。

社保业务办理时间缩短80%。税保融合实现社保业务一次办，将原本需要取三次号、在三个部门窗口办理的业务，变为一次排号、一站办结，大大缩短等候时间。目前，全市共设置社保费征缴联合服务窗口168个，跨部门、多窗口业务平均等候时间缩短67%。 

近280个税邮驿站覆盖全市所有乡镇。税邮融合打造的“天府·税邮驿站”，充分发挥邮政部门“网点众多、布局合理、辐射面广、管理规范”的优势，为纳税人提供家门口的办税缴费服务。目前，全市已建成近280个税邮驿站便民点，覆盖全市所有乡镇；共邮寄发票超过1.8亿份，极大方便纳税人就近办税。

总结：“融合服务”充分体现成都税务在落实放管服改革进程中，真心为纳税人缴费人办实事，理念新、举措实、效果好。融合理念既打破数据孤岛，也破除部门壁垒；融合举措既将合作由线下转移为线上，又将业务由串联改为并联；融合效果既体现在业务提速上，也反应在服务质效上。

封面图片来源：摄图网_500840917