城市24小时 | 第7个“市市通高铁”省份会是谁？

每经记者 杨欢    每经编辑 刘艳美    

1月4日，据国铁集团消息，2021年，全国铁路共完成固定资产投资7489亿元，投产新线4208公里，其中高铁2168公里。随着北京至哈尔滨、连云港至乌鲁木齐高铁的全线贯通，以及张吉怀、安九、赣深高铁等投入使用，复兴号实现了对全国31个省区市全覆盖，中国铁路营业里程已经突破15万公里，其中高铁超过4万公里。

数据统计显示，截至2021年年底，全国铁路配备复兴号系列动车组达1191组，累计安全运行13.58亿公里，运送旅客13.7亿人次，“坐着高铁看中国”成为人民群众享受美好旅行生活的真实写照。与此同时，2021年，全国铁路“慢火车”共运送旅客1.7亿人次，并有25个县结束了不通铁路的历史。

2022年全国铁路将继续高质量推进国家重点工程建设，预计将有3300公里新线建成投产，其中普速铁路1900公里左右。聚焦服务国家重大战略，紧盯国家“十四五”规划纲要确定的102项工程中涉铁项目，扎实推进沿江高铁、西部陆海新通道等重大工程。推动成都至兰州、大理至瑞丽、丽江至香格里拉铁路等难点工程取得新突破。

解读：“2022年是实施‘十四五’规划、加快建设交通强国的重要一年。”去年底，交通运输部新闻发言人、政策研究室主任刘鹏飞在国新办举行的新闻发布会上表示，2022年要把稳投资摆在交通运输工作的突出位置，适度超前开展基础设施投资，应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

另据中国国家铁路集团有限公司发布的《新时代交通强国铁路先行规划纲要》提出，到2035年，50万人口和20万人口以上城市将分别实现高铁和铁路覆盖。全国铁路网将达20万公里，其中高铁约7万公里。

在这个增量风口下，不少省份高铁建设持续加码。目前，包括山东、浙江、湖北、湖南、辽宁、贵州等省份在内，均将“市市通高铁”的时间节点设定在“十四五”时期。

有望最先实现这一目标的是河南——去年底郑济高铁郑濮段进入验收阶段，有望在今年上半年开通运营，河南也将随之成为全国第7个“市市通高铁”的省份（其余六省分别是福建、安徽、江苏、江西、河北和广东）。

在去年10月的河南省第十一次党代会上提出，“实施优势再造战略”，推动交通区位优势向枢纽经济优势转变。据当地媒体报道，2022年河南省“十大铁路项目”已在谋划中，包括郑济高铁河南段、菏兰高铁兰考至省界段、郑开城际公交化改造及延长线至兰考、郑州南站枢纽等。

#动向

网友再建议南昌调整行政区划 官方回应来了

近期，有网友在人民网“领导留言板”留言建议，南昌尽快进行行政区划调整，南昌县撤县设区，设立豫章区，南昌大都市圈把高安市、丰城市、奉新县整体并入，归南昌市管理。此外，南昌市应向南发展。对此南昌市人民政府回复称，“根据南昌市委、市政府工作部署，相关部门正就部分行政区划调整工作开展调研论证，并将依据调研论证的情况适时开展部分行政区划调整工作。”

厦门新机场项目全面开工 旅客吞吐量可达4500万人次/年

据央视新闻客户端报道，1月4日，位于厦门市翔安区大嶝岛的厦门新机场项目全面开工。此次厦门新机场片区共有8个项目集中开工，总投资超620亿元，涵盖航空产业、基础设施和社会事业三大类。建成投运后，飞机年起降可达38万架次/年，旅客吞吐量4500万人次/年，货邮年吞吐量75万吨/年。作为全球少见的海岛型机场，厦门新机场是国家批准的重要的国际机场、区域性枢纽机场和两岸交流门户机场，是中央支持福建全方位推进高质量发展超越的重大基础设施。

海南放开放宽落户限制开展 全岛同城化户口登记通办试点

日前，海南发改委印发《海南省建设高标准市场体系实施方案》。当中明确，便利人口社会性流动，实行以公民身份号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度。放开放宽落户限制，开展全岛同城化户口登记通办试点。按照常住人口规模优化配置基本公共服务。对接全国统一的社会保险公共服务平台，建立社保关系转移“一次申请、全程代办”制度。持续推进异地就医结算工作，实现“跨省通办”“一码通行”。

2021年北京市空气质量首次全面达标

在1月4日举行的北京空气质量状况新闻发布会上，北京市生态环境局副局长、新闻发言人于建华介绍，2021年，北京市大气环境中细颗粒物(PM2.5)年均浓度降至33微克/立方米，PM2.5和臭氧同步达标，北京市空气质量首次全面达标。2021年，北京市优良天数达到288天，占比78.9%，接近八成；较2013年增加了112天，相当于2021年的优良天数比2013年多了近4个月。

#数读

长三角201个县域治理现代化水平：上海黄浦区名列榜首

1月4日，江苏省张謇研究会长三角区域治理现代化研究院“长三角县域治理现代化指数研究”课题组，发布全国首个长三角县域治理现代化指数。在包括直辖市市辖区在内的全部201个县域中，上海市黄浦区以144.6分名列榜首，除上海市辖区外，江苏省南通市通州区、苏州昆山市、浙江省湖州市德清县、宁波市江北区等排名前列。

2021长三角县域治理现代化指数表（前100）图片来源：澎湃新闻

首个长三角县域治理现代化指数评价体系包括5个主题领域一级指标、15个目标价值二级指标，以及56个量化分析三级指标。指数评价体系具有聚焦县域与基层治理的研究对象创新、探索治理体系维度与政治建设的研究取向创新、政府公开信息与大数据获取相结合的研究手段创新三个特色。

在政府效能、经济规划、社会综治、文化教育、生态文明、民生服务、对外开放、数据管理等8个重要公共领域，以县域治理体系与治理能力现代化为核心视角，对长三角县域治理现代化现状作全面的科学评价。

#放榜

2021年度中国上市企业市值500强公布：9家公司市值超万亿

近日，Wind最新发布2021年度“中国上市企业市值500强”榜单显示，腾讯控股、贵州茅台、阿里巴巴稳居前三位。截至12月31日，共有9家公司市值超1万亿元，数量较去年减少2家，500-2000亿元区间段公司数量增加明显。

“中国上市企业市值500强”TOP50名单

从500强上市地分布来看，2021年度市场波动较大，且部分公司多地上市，沪深两地入围公司数量均有所增加，总市值稳步增长，此外，北交所开市，有1家公司入围。香港和纽约两地上市公司因股价调整明显，入围公司数和总市值均出现下降。

注：部分企业在中国内地、中国香港、美国等地同时上市，数据计算存在重复。本组图片来源：Wind资讯

#人事

湖南岳阳市委书记交接班：曹普华接替王一鸥

据新湖南客户端消息：2022年1月4日，湖南省岳阳市委召开全市领导干部大会。省委组织部副部长、省公务员局局长（兼）张值恒出席会议并宣布省委关于岳阳市主要领导干部调整的决定：曹普华同志任中共岳阳市委委员、常委、书记；王一鸥同志不再担任中共岳阳市委书记、常委、委员职务，另有任用。

公开资料显示，曹普华出生于1966年9月，湖南省衡山县人，法学硕士研究生。他曾担任湘西州委副书记、统战部部长，邵阳市委副书记、统战部部长，湖南省社会科学院党组书记、院长。