孵化“专精特新”持续获资本关注，多地筹建大型专项基金，部分规模达20亿

每经记者｜任飞    每经编辑｜叶峰    

随着专精特新政策上升至国家战略层面，各地在创业孵化、招商引资方面持续对接资本以助力，记者发现，近期国内多地均有筹建大型投资基金以对接专精特新。包括北京中日创新合作示范区筹建3亿元专精特新中小企业创业投资基金、央企申万宏源证券有限公司与武汉高科集团签署合作框架协议，共同在光谷打造规模达20亿元的专精特新股权投资基金等。虽然大型投资基金多带有政府引导基金的性质，但从计划撬动社会投资金额的目标来看，部分拟将放大5倍以上。

北京、武汉等地筹建大型专项基金

12月14日，记者了解到，大兴区拟将在“四区三基地”规划中筹建3亿元专精特新中小企业创业投资基金，相关产业发展基金等筹建项目也同期发布。

据悉，大兴区拟将在中日创新合作示范区设立20亿元中日国际产业创新发展基金，筹建3亿元专精特新中小企业创业投资基金。中日创新合作示范区定位为国际科技协同创新与产业合作发展示范区，主要围绕生命健康、先进制造、数字经济三大方向打造国际创新产业。

以财政投资为主，依托区域产业园区优势，持续吸引资本关注，并助力园区产业资源集聚，加快地方性招商引资项目落地进程，是多地地方政府吸引投资，赋能当地科技创新，培育更多优质企业商业化的路径。

特别是在专精特新政策上升至国家战略层面之后，各地在创业孵化、招商引资方面持续对接资本以助力。记者发现，除了北京外，近期还有武汉、河南等地筹建大型专项基金，武汉光谷拟将落成20亿股权投资基金。

根据申万宏源证券的消息，12月8日，公司与武汉高科集团签署合作框架协议，共同在光谷打造规模达20亿元的专精特新股权投资基金，这也是央企在武汉设立的首只投资于科技创新型中小企业的专精特新股权投资基金。

值得一提的是，作为央企的申万宏源证券出资设立专项基金，其资金性质亦带有国资属性，而对比以往政府引导基金的杠杆撬动效率，3倍放大效率亦是常态。而据估算，在武汉光谷设立的该基金拟将撬动上百亿元社会投资，放大效率或将超过5倍。

上月，武汉发布促进中小企业“专精特新”高质量发展行动计划，计划到2023年，市级“专精特新”培育企业超过1200家，省级500家，国家级260家，成为引领武汉中小企业高质量发展的“排头兵”。

上市公司、产业资本为潜在LP

一般来说，此类大型专项基金都带有政府引导基金的性质，亦或是在基金架构上采用母子基金的形式，以提升基金投资的稳定性和信誉度。一众上市公司、国企事业单位或产业资本是潜在的LP，共同参与后续子基金的募集。

今年二季度，西安市灞桥区设立“专精特新”科技创新引导基金时就采用“1+N”母子基金架构，支持新型纺织产业、高端装备制造产业、生物医药产业等“专精特新”产业集群。北京某创投界人士在同《每日经济新闻》记者交流时提到，通过FOF基金提前导入，后由政府引导基金增资的形式，极大提高了管理人在募资端和投资端的效率。

事实上，由于部分企业在技术研发和创新阶段对资金的消耗高，特别是在生物医药、电子和电气设备等尖端制造领域的研发投入极大，企业面临长期亏损不盈利的尴尬。前述投资人表示，引导基金作为杠杆资金的一种，亦可给予基金在募资端更多帮助而在退出端给予更多让利，即提前退出，以增厚其他LP的份额权益。

类似形式也被越来越多的机构投资人跟随，记者看到，上市公司中多有参与有财政投资背景的基金设立，通过长期股权投资来盘活流动资金的使用效率。劲仔食品今年9月就发布公告称，拟投资2000万元参与岳阳市财金泰有产业投资合伙企业（有限合伙）的筹备。

从投资方向上不难看出，将投资岳阳市本地注册，有上市可能的重点上市后备企业，以及有发展潜力的专精特新等高新技术企业和产业。合伙人信息中，岳阳市财金高新产业投资有限公司、岳阳市城市建设投资集团有限公司均是国资背景企业，合计出资比例占到70%。

最新数据统计，2019年到2021年期间，工信部先后公布了三批4922家精专特新的企业，其中，“专精特新”上市公司共有311家。业内人士表示，随着中央经济会议定调全面实行股票发行注册制推行实施，未来企业上市融资将更加便利快捷，届时股权投资的流动性有望进一步被激活。

封面图片来源：摄图网500470853