老“双标”了？策划国会山“美丽风景线”，特朗普前顾问被逮捕！特朗普起诉国会

每经编辑 段炼 易启江    

据央视新闻，美国多家媒体报道，当地时间10月19日下午，美国国会众议院“国会骚乱调查委员会”以9比0的投票通过，因涉嫌参与今年1月6日国会骚乱事件策划，对班农进行逮捕。

国会山骚乱现场 图片来源：视觉中国

今年1月6日，部分支持时任总统特朗普推翻2020年总统选举结果的示威者强行闯入美国国会大厦长达数小时，正在认证大选结果的参众两院联席会议被迫中断。

骚乱事件造成包括1名国会警察在内的5人死亡、约140名执法人员受伤。骚乱事件发生后，包括国会参众两院和司法部在内的多个政府机构对事件展开了调查。

特朗普前顾问班农被逮捕

曾表态“将新政府扼杀在摇篮中”

据央视新闻，美国哥伦比亚广播公司（CBS News）当地时间10月19日报道，调查1月6日美国国会大厦暴乱事件的众议院特别委员会19日当天一致投票赞成对时任美国总统特朗普的高级战略顾问史蒂夫·班农藐视法庭的指控，因为其违抗传票拒绝出庭作证。

特朗普前高级战略顾问 班农 图片来源：视觉中国

班农上周被命令出席委员会听证会，但他的律师表示，按照时任美国总统特朗普法律团队的指示，班农拒绝出庭作证或提供相关证据文件。

当地时间10月19日下午，美国国会众议院“国会骚乱调查委员会”以9比0的投票通过，因涉嫌参与今年1月6日国会骚乱事件策划，对班农进行逮捕。

当地时间9月23日，美国国会众议院负责调查1月6日国会山骚乱的特别调查委员会主席本尼·汤普森透露称，该委员会已传唤前总统特朗普的4名顾问和助手，包括前白宫办公厅主任马克·梅多斯、前白宫通信副参谋长丹·斯卡维诺、前国防部官员卡什亚普·帕特尔和特朗普前顾问斯蒂芬·班农。

汤普森表示，有资料显示梅多斯曾多次与州政府和联邦政府的高官联络，试图推翻2020年大选结果，或阻止大选结果正式生效。同时，有资料显示梅多斯曾与1月6日集会的组织者取得过联系。

汤普森还在一封写给班农的信中表示，班农曾与多名国会议员进行过对话，试图阻止大选结果的认证。汤普森写到，班农曾在2021年1月5日声称，“地狱将在明天敞开大门”。因此，委员会需要听取班农本人的证词。

据海外网，白宫前首席战略师斯蒂芬·班农22日在个人播客节目《战情室》(War Room)中承认，确实参与了今年1月6日美国国会骚乱的策划。班农在节目中也说，国会骚乱之前曾与美国前领导人讨论，在新一届政府任期和1月6日之前“尽早将这个政府扼杀在摇篮中”。

据《国会山报》23日消息，班农在周三(22日)的播客节目中表示确实打算要“消灭新行政班子”，理由是不相信他们在2020年大选胜出。班农称“我们说过并告诉过他，‘你需要尽早将这个政府扼杀在摇篮中，只是因为它自己的无能和非法行为’。”班农继续表示，要让新政府随其所作所为自杀掉，而己方只需不停的揭露它，并让它在内部爆发矛盾。

《水门案》资深记者伍德沃德(Bob Woodward)与《华盛顿邮报》记者科斯塔(Robert Costa)合写的新书《危急关头》(Peril)中指出，班农在2020年12月30日说服前美国领导人，必须在1月6日国会确认2020年大选选举结果这一天回到华盛顿。科斯塔受访时表示，根据其采访，班农私下就告知要为1月6日做准备，并且要在新政府仍在摇篮时期就下手消灭。

此前曾被特朗普特赦

据中新网此前报道，此前，美国一名联邦法官驳回了对前总统特朗普的首席战略师斯蒂芬班农的起诉，该起诉指控他参与了一项欺骗性众筹活动，以在美国南部边境修建隔离墙。

图片来源：视觉中国

据报道，特朗普在1月离任前赦免的人员名单中包括班农。在班农被赦免后，美国检察官要求美国地区法官托雷斯将班农从该案中除名，而不是完全驳回起诉。托雷斯选择支持班农律师的诉求，称基于法律先例，她做出驳回起诉决定。

托雷斯写道：“在不就起诉本身做出裁决的情况下，将一名被告从诉讼程序中移除(是不可行的)，我们从未这样做过。”

班农的律师罗伯特科斯特洛在一份声明中表示，“法官显然做出了正确的选择，无条件赦免的结果应该是撤销起诉。”

然而，托雷斯在其命令中承认，赦免并不意味着被告对所指控的罪行无罪。

托雷斯表示，包括最高法院在内的法院都承认，即使没有正式承认犯罪，发出赦免本身就可能意味着“有罪”的暗示；同样，接受赦免可能意味着“承认有罪”。

据悉，美国联邦检察官于2020年8月20日指控班农和其他三人策划了一项诈骗计划，该计划涉及2500万美元的众筹活动“我们筑墙”。3名同案被告为“我们筑墙”项目发起人布赖恩科尔费奇、一家能量饮料企业老板安德鲁巴多拉托和蒂莫西谢伊。

今年1月，美国总统特朗普在任期的最后几个小时内，对143人进行了赦免和减刑。其中，有73人获准赦免，包括白宫前首席战略师班农，他此前被指控在修建美国与墨西哥边境墙的众筹项目中涉嫌欺诈。

据报道，特朗普此次总共赦免了73人，并为另外70人减刑。获得赦免和减刑的人员还包括一些说唱歌手和前国会议员。

此前，美国《纽约时报》曾指出，对班农的赦免特别引人注目，因为他被指控犯有罪行，但尚未受到审判。通常，总统给予的绝大多数赦免和减刑是针对那些被定罪和判刑的人。

特朗普起诉国会

据央视新闻，当地时间10月18日，美国前总统唐纳德·特朗普在华盛顿地区法院对美国国会众议院特别委员会提起诉讼，试图阻止特别委员会调取1月6日国会大厦骚乱事件的相关文件。

特朗普称其拥有行政特权，要求美国国家档案馆对他总统任期内的行程保密，从而阻止国会众议院特别委员会获得国会大厦冲击事件相关的40多份文件。该诉讼称，众议院对这些文件的要求“在广度和范围上是前所未有的，并且不受任何合法及立法目的的约束。”

此前，拜登政府拒绝了特朗普扣留相关文件的要求，美国国家档案馆原定于下月初将相关文件移交给国会众议院特别委员会。

据界面新闻，特朗普一方提出了三个主要的诉讼理由：众议院专门委员会要求调阅的材料与国会的立法职责无关；专门委员会的活动侵犯了特朗普作为前总统的行政特权；委员会也没有给特朗普团队留出充足的时间来处理调阅资料的请求。

“委员会的要求属于无理取闹、毫不合法的盘查，受到了拜登的公开支持，其目的在于非法调查特朗普总统及其政府。”起诉书写道。委员会则尚未对特朗普的诉讼作出评论或回应。

这场诉讼是特朗普试图阻挠1月6日国会山骚乱调查的最新努力。当天国会正式认证2020年总统大选结果时，特朗普的支持者冲进国会，导致选举结果认证工作暂停，国会也被迫疏散。

当天早些时候，特朗普在集会上号召他的支持者前往国会“展示力量”，更猛烈地打击“坏人”。因此，许多人认为特朗普应该对这场骚乱负一定责任。

而早在骚乱爆发不久后的1月12日，特朗普就开始否认自己对骚乱负有任何责任。今年6月，在特朗普的影响下，参议院共和党人否决了成立独立委员会来调查骚乱前因后果的提案，导致众议院民主党人不得不单独成立一个专门委员会来进行调查。

特朗普近期还指示他担任总统时的下属不得接受国会传票、向专门委员会提供资料或者进行任何形式的合作。9月23日，委员会向特朗普的盟友斯蒂芬·班农（Stephen K. Bannon）发出传票，班农拒不理会。

委员会希望从国家档案馆调阅的材料包括特朗普出席活动的日程及人员名单、特朗普与班农、福林、朱利安尼等盟友的通信记录、白宫与2020年大选阴谋论者的通信记录，以及关于1月6日骚乱当天极右翼极端组织前往国会的情况记录。

不少法学专家认为特朗普本次提起的诉讼只是他用来阻挠调查、逃避责任的手段。纽约大学法学院教授斯蒂芬·吉勒斯（Stephen Gillers）认为特朗普的诉讼是“赤裸裸的拖延手段”，争取把国会对骚乱的调查拖延到2022年中期选举以后。一旦共和党在中期选举中夺回众议院，就可以解散专门委员会，让调查不了了之。

哈佛大学的著名宪法学专家劳伦斯·却伯（Lawrence H. Tribe）也认为特朗普的诉讼理由站不住脚。“特朗普认为国会调阅资料没有合法理由，这简直是疯了。试问还有什么理由比保护国家免遭政变更为正当呢？”却伯说。

除了与国会山骚乱调查的进展直接相关之外，本案还可能为前总统的行政特权以及美国政府的权力分立等问题提供法律上的先例。

所谓“行政特权”，是指总统对他与下属的一些讨论以及高级别政务活动等材料不予公开的权利。虽然美国宪法没有明文规定行政特权，但最高法院的先例对行政特权予以承认。设置行政特权的目的是给总统的讨论和活动以一定的私密性，使这些讨论和活动得以坦率进行，无需因为担心未来曝光而讳莫如深，影响政府的有效决策。

但是关于前总统是否仍然拥有行政特权，尤其是在现任总统不同意的情况下前总统的行政特权处在何种地位，最高法院尚未有过明确判决。1977年，最高法院曾在一个案件中认为前总统尼克松在卸任后仍然拥有一定的行政特权，但并未明确该行政特权的边界，也未释明现总统不同意行使行政特权时该如何处理。

事实上，关于行政特权的边界以及国会对总统的调查权的边界等问题，最高法院都着墨不多。这是因为此类问题历史上往往都是通过总统和国会之间协商解决，很少把官司打到法院。

但是特朗普无论在任时还是卸任后都对国会的调查权采取坚决阻挠的态度，要么对国会传票拒不执行，要么不断提起诉讼阻挠国会调阅文件。

最高法院此前就曾判决特朗普必须交出自己的税单。在2020年7月判决的一个相关案件中，最高法院首席大法官约翰·罗伯茨（John G. Roberts Jr.）就对这种案件深感头疼。“两个多世纪以来，国会和行政机关都能自行解决相关争议，从来无需本院介入。”罗伯茨写道。

而特朗普最新的诉讼很可能又将开启新一轮围绕特朗普相关文件的漫长法律程序。而美国的政治日程表又非常紧凑，目前距离中期选举仅剩一年，竞选活动很快就要展开。1月6日国会山骚乱调查也很可能成为中期选举前的热门话题。

新华社：双重标准，居心险恶！

新华社此前曾发文称，部分美国政客可能得了健忘症，抑或想展示对“双重标准”能发挥到何种极致——当其口中的香港“美丽风景线”在华盛顿国会山展开之时，他们没有鼓掌与欢呼，而是锁紧眉头说：这是耻辱。

当2019年7月极端激进分子暴力冲击香港立法会大楼与2021年1月美国国会山骚乱事件并列一处时，没有什么比这种截然不同的姿态更让人感到困惑。美国国会参议院8日发布的调查报告对“国会山沦陷”进行反思，称多个联邦机构严重误判且未充分分享所截获的相关情报，是导致骚乱事件发生的重要原因。

问题的重点不在于分析原因，也不在于事后诸葛亮，而是对同类事件完全相反的定义。这份调查报告中随处可见的“骚乱”和“暴徒”等字眼，应用到其他国家时则摇身一变成为“和平抗议”“人民”甚至“民族英雄”——这已不能用意识形态偏见来加以概括，这是赤裸裸的“双重标准”和居心险恶的政治伎俩。

但美国政客却沉浸其中且怡然自得。长年来，其凭借霸权标榜并输出的所谓“人权”与“民主”在世界许多地方留下千疮百孔，陷无数人于动荡不安之中。香港“修例风波”的深刻教训便是明证：一些政客直到现在仍信誓旦旦“美国与香港人民站在一起”，最终证明不过是蒙骗、煽动与别有用心。

实际上，践踏国际法和国际关系基本准则、粗暴干涉他国内政、为暴力犯罪分子撑腰壮胆……诸如此类行径早已成为一些美国政客的常规操作，引起国际社会广泛不满和反对。据德国《明镜》周刊近日报道，“2021民主认知指数调查”显示，51%的德国人认为，美国对世界民主的影响是负面的。英国《卫报》近日也引用一项针对全球50多个国家和地区所做的民意调查结果报道说，大多数受访者认为，美国威胁世界稳定。

更讽刺的是，美国政客一方面对他国事务指手画脚，一方面却对国内诸多严重社会问题视而不见。令国际社会大跌眼镜的国会山骚乱事件，对美方自身树立的亮丽“人设”来说，不可谓不尴尬。更尴尬的是，这份报告所陈述的事例，只是近年来美国政治乱象纷呈、治理机制越发失灵的众多表现之一。

最典型的问题之一，莫过于作为世界上科技最发达、综合实力最强的国家，美国却沦为疫情重灾区，政府治理效能的缺失被美国民众和国际社会大为诟病。美国政客真的需要好好反躬自省，真正领会“人权”与“民主”的实质意涵——让少数族裔享有真正的自由、消除愈演愈烈的枪支暴力、抹平日益加剧的贫富鸿沟，才是他们应该全身心投入的事业。

“疾在腠理，汤熨之所及也；在肌肤，针石之所及也。”美国政治之病，不治恐更深。奉劝美国政客们，不要再在国际事务上信口雌黄、张牙舞爪，还是多管好自家的事，收拾好自家的“一地鸡毛”吧。

编辑|段炼 王嘉琦 易启江

校对|何小桃

每日经济新闻综合自央视新闻、海外网、中新网、界面新闻、新华社、公开资料等

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