环球影城要开了，周边民宿老板准备大赚一笔，结果收到通知……

每经编辑 卢祥勇    

游客没等来，民宿先下架。

8月27日中午，有民宿主收到了平台站内通知：“为配合通州公安部门短租住房管理政策，平台将对六证不齐、且未持有特行证或乡村民宿许可证的房源全部下架。”

几乎同一时间，通州区所有民宿主都遭遇了同样的事情。

这发生在北京环球影城官宣开业的前3天，在携程、美团等多个平台，周边民宿均显示为“无符合条件的房源”。

民宿主：投入30万正准备开业

环球度假区公布正式开园日期半小时内，平台上中秋期间以北京为目的地的机票搜索量超过上周同期11倍。携程平台数据显示，8月30日下午北京环球影城官宣开业日期1小时内，平台“北京环球度假区”的访问热度迅速上升830%。

去哪儿平台数据显示，北京环球度假区正式开放日期公布后，周边酒店预订热度增长超10倍，整个北京酒店搜索热度增长达3倍。同程旅行平台的环球影城周边酒店住宿搜索量也同步上涨，涨幅超过200%。

图片来源：每经记者 李少婷 摄 （资料图）

但现实情况是，环球影城乐园毗邻高速公路，周边尚未形成成熟商业区，餐饮住宿选择都较少。乐园内目前仅有环球影城大酒店和诺金度假酒店，一共只有1000多间客房。去哪儿平台上，直线距离北京环球度假区3公里以内的酒店有20家，5公里以内的酒店有50多家，民宿为零。

对比上海迪士尼度假区周边的民宿，携程搜索出一共有905家。如果类比上海迪士尼的门票、住宿和餐饮，一家三口在环球影城玩两天一晚、吃住都在园区里，至少需要4000元。门票费用是固定的，但是吃住如果在园区外，费用就大大降低。尤其是如果选择适合家庭游客且可以做饭的民宿，成本会进一步下降。

据《财经》，阿杰在环球影城旁边做民宿，一周前陆续收到平台的下架通知。最早通知的是爱彼迎，随后，美团、大众点评也都通过短信或App系统消息进行了通知。通知中提到阿杰尚未提交房源经营资质，将于8月27日正式下架房源。

阿杰的民宿位于通州区加州小镇，距离环球影城车程不到10分钟。他并不是这个小区的业主，而是租了两套房，改造成民宿，租金和装修费用一共投入了30万元。一套是和环球影城相关的主题房，两室一厅，在平台上挂的价格是1680元/天。另一套两室一厅是无主题房，报价稍低，为1080元/天。此前，环球影城9月1日试运营的消息，一下子振奋了他的信心，未料没过几天自己的房源突然被下架。

阿杰表示，2020年7月他在加州小镇租房并开始改造，就是瞄准了环球影城的客流。此次被下架之前，他从未收到过平台或政府关于整改或补齐相关手续的通知。

在同一小区经营的小林也遭遇了同样的经历，他在这个小区租了一套两居室做民宿。小林表示，环球影城周边较为理想的民宿选址并不多，加州小镇算是其中之一。其余散落在通州区村里的农村住房就不太理想，改造起来需要费很大工夫。

有业内人士在接受《南方都市报》采访时透露，“通州在环球度假区进驻之前，基本是‘旅游荒漠’，基本没有什么旅游住宿资源，但是环球度假区来了以后，周边陆续出现了各种民宿，陆续有民宿主去拿房，数量一下增长起来，起码有5000-6000套。”“通州好的酒店并不多”，在民宿下架、供给稀缺的情况下，更需要规范化、规模化、连锁化的住宿品牌进驻，去承接开园后带来的大量客源。

办齐“六证”才可恢复上线

不过，被下架的不仅仅只是环球影城周边民宿，扩散到北京全市的民宿规范行动开始了，这让很多民宿主措手不及。

比如，小猪民宿目前已无法搜索到北京民宿房源，途家、爱彼迎等平台仅显示酒店类公寓房源，途家平台相关工作人员表示，“目前北京的房源都要重新审核，后续会陆续上架。”爱彼迎平台则提示，“根据北京市短租政策规定和相关部门监管要求，此地区房源数量可能较少，建议合理规划、按需选择。”

事实上此次民宿大范围下架早有风声。

8月18日和8月20日，《北京日报》连续刊发了两则报道，分别是《民宿变群租不查证不扫码》、《违规出租短租房成防疫隐患》。文章指出，在不少旅游和中介网站的民宿客栈栏目中隐藏着居民小区里的群租房，十几平方米的房间内摆满了上下铺，屋内拥挤不堪，而且入住时没人查身份证和健康宝，且疏于消杀病毒，暗藏防疫隐患。

另据《北京城市副中心报》8月23日报道，日前，通州区组织市区网信、公安、住建等部门联合召开规范短租住房经营管理工作部署会，面向途家、爱彼迎、去哪儿、小猪短租、同程艺龙、携程、美团、木鸟、飞猪一共9家短租住房平台进行了政策宣贯，不合规房源将在7日内完成下架；并且要求各平台严格信息发布审核，完善用户协议，优化网站短租住房信息发布和住宿人员信息填报审验系统，从源头上杜绝违规房源发布。

通州区公安分局人口基层支队副中队长杨地表示：“到底什么人入住、在房间内干什么，房东、经营者及短租网络平台都不掌握，我们这次下达了硬性要求，会后7日内，将对不合规房源全部下架。”

所谓“不合规”，即不符合北京市《关于规范管理短租住房的通知》中对民宿要求的“六证”。2020 年 12 月 24 日，北京市住房和城乡建设委员会、北京市公安局、北京市互联网信息办公室、北京市文化和旅游局正式印发《关于规范管理短租住房的通知》，自2021年2月1日起施行。

这里所说的“六证”，即：

(一)所在小区管理规约或业主委员会、物业管理委员会、本栋楼内其他业主书面同意的材料；

(二)业主身份证明；

(三)房屋权属证明；

(四)出租住房业主同意房屋用于短租经营的书面材料；

(五)经营者身份证明；

(六)经营者与房屋所在地公安派出所签订的治安责任保证书。

这是北京市对民宿短租独有的管理规定。但一位不愿具名的民宿行业人士表示：“新政出台之后，其实也没怎么去做宣传，很多房东想要去了解治安责任保证书怎么签、业主同意书有没有模版等等，但是这些问题没人知道。基层人员都不知道这个政策，更不知道怎么执行。”

有旅游行业人士指出，现在环球影城开业、北京即将进入冬奥会周期，在这个时机去部署对于全市民宿短租房的监管，涉及北京的安保问题。因此旅游行业必须理解和配合，平台也必须做出一定的牺牲。

编辑|卢祥勇 杜恒峰

校对| 孙志成

每日经济新闻整合自财经、南方都市报等

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