A股绿色周报｜30家上市公司登风险榜 星湖科技旗下公司接受监督检查时弄虚作假

每经记者 宋可嘉    每经编辑 张海妮    

5家上市公司“亲自下场”收罚单、环保督查中弄虚作假被重罚、六国化工磷石膏堆场造成局部污染被罚百万……2021年5月第4周，哪些上市公司的环境保护与信披责任亮起了红灯？又有哪些企业项目获得环评绿灯？且看A股绿色周报第35期。

每日经济新闻联合环保领域知名NGO公众环境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31个省市区、337个地级市政府发布的环境质量、环境排放和污染源监管记录等权威数据来源，每周收集剖析中国数千家上市公司及其旗下数万家公司（包括分公司、参股公司和控股公司）的环境信息数据，发布“A股绿色周报”，旨在借助环境数据库及专业解析、传播能力，让资本市场的上市公司经营活动中的环境信息更加阳光透明。

根据2021年5月第4周搜集到的数据，《每日经济新闻》记者发现，共有30家上市公司在近期暴露了环境风险，主要分布在北京、上海、广东。其中，15家属于国资控制企业，7家为千亿市值企业。在环境风险之外，2021年5月第4周，A股上市公司及旗下公司共有34个项目进入受理公示及拟审批公示状态，12个项目进入环评审批公示状态。

一周绿鉴:5家上市公司“亲自下场”收罚单 宝钢股份再登风险榜

在企业管理能力、财务状况、行业竞争等因素之外，环境风险日渐成为上市公司重要的经营风险之一。环境风险关乎企业发展，也关乎企业形象。

环境风险榜涉及上市公司分布情况（5月第4周） 

总体来看，在2021年5月第4周环境风险榜上，超标、违法、事故等负面信息共关联到30家上市公司，均涉及环境违法违规。从企业分布区域来看，北京排名第一，上海、广东并列第二。

《每日经济新闻》记者梳理发现，2021年5月第4周登榜的30家上市公司背后有多达568.15万户的股东。此外，截至2021年一季度末，这些上市公司有至多1242家机构持股，投资标的登上环境风险榜，将可能使他们面临投资风险和环境责任风险。

譬如，本期收录到的数据显示，近期共有5家上市公司自身受到了环境行政处罚。它们分别为：六国化工、宝钢股份、安利股份、隧道股份和龙元建设。

其中，在2021年第一季度末有社保基金持股的隧道股份一连收到5笔罚单。相关的行政处罚决定书显示，该公司未按照规定对托运的放射性物品表面污染和辐射水平实施监测；许可证有效期届满，需要延续而未按照规定办理延续手续；将放射性同位素转移到外省使用，未按照规定备案；使用放射性同位素与射线装置的单位，未按规定对相关场所进行辐射监测；使用放射性同位素与射线装置的单位，未按规定开展个人剂量监测。

而因这些违法行为，隧道股份被责令改正，处以了共计6万元的罚款，并被警告。

同样在2021年第一季度末拥有社保基金持股的宝钢股份，则因被发现硅钢部C302机组拉矫除尘排口（DA442）超标排放大气污染物再度登上环境风险榜。

作为风险榜上的常客，宝钢股份自去年以来，旗下公司受到了多次环境行政处罚。宝钢股份2020年年报显示，由于过程管控不到位等原因造成武钢有限热能电站锅炉出口SO₂超标等异常，2020年武钢有限共受到环保行政处罚3次，共计89万元；造成梅钢公司热电厂1#、5#、6#锅炉SO₂超标，2020年梅钢公司受到环保行政处罚1次，罚金49.8万元。宝钢股份在年报中指出，武钢有限及梅钢公司高度重视并强化过程管控，积极落实整改。

但发布了碳减排目标、举办世界环境日主题活动的宝钢股份似乎自身也未落实好过程管控。而因此次超标排放大气污染物，宝钢股份最终被处以了28万元的罚款。

图片来源：每经记者 夏冰 摄（资料图）

另一方面，随着绿色环保理念受到资本市场重视，更加严格的强制性环境信息披露要求正加速落地，从而督促上市公司切实履行信息披露义务，引导上市公司在落实环境保护责任中发挥示范引领作用。值得注意的是，本期涉及环境违法行为的上市公司中，除六国化工外，其余均未在近期就相关事项进行正式公告披露。

环保处罚:才撤销退市风险警示便产生百万元环境罚单 六国化工登环境风险榜

2021年5月第4周，数据库搜集到33家关联企业收到环保部门的行政处罚决定或责令改正违法行为决定，涉及30家上市公司。

上市公司及其控股企业因环境违规违法被罚（含拟被罚）款金额前十

子公司擅自开工建设、上市公司自己则实施磷石膏填埋作业，造成局部区域环境污染。本期，不久前才撤销退市风险警示的六国化工因两笔环境处罚，登上了环境风险榜。

其中关于上市公司的环境行政处罚，处罚金额达一百万元。高额罚款背后，行政处罚决定书显示，六国化工长龙山振兴、伯乐矿坑磷石膏生态治理修复项目被检查发现，六国化工在未严格落实环境影响报告书及批复污染防治要求，未有效建成淋溶水收集系统且防污设施未能同步到位的情况下，实施磷石膏填埋作业，已造成局部区域环境污染和群众投诉。

此外，六国化工的全资子公司安徽国泰化工有限公司（以下简称“国泰化工”）被发现其10000吨/年废氧化铝回收综合利用工程未办理环保手续，擅自开工建设。国泰化工因此被罚11.653万元。

对于子公司的处罚，六国化工在公告中称，该项目为危险废物处置综合利用项目，为自主研发、国内首创，由于缺乏数据支持，只能边实验、边采集数据，一定程度上影响了环评报告书的编制，造成了未批先建的局面。公司还称，目前项目已基本建成，未通过审批前，不投入生产。

对于上市公司的处罚，六国化工则称在落实整改，并称两笔处罚对公司经营业绩不会造成重大影响。

值得注意的是，磷石膏的环境风险不容小觑。而六国化工也在接收着政府补助来进行磷石膏生态环境影响综合整治。六国化工2020年年报就显示，其涉及政府补助的项目包括，长江经济带绿色发展专项资金（磷石膏生态环境影响综合整治、经信局磷石膏回填项目补助、磷石膏生态治理修复项目补助）。但在接受政府补助背后，六国化工却在自己的磷石膏生态治理修复项目实施磷石膏填埋作业，造成局部区域环境污染。

在六国化工之外，值得注意的是星湖科技。数据显示，星湖科技旗下的广安一新医药科技有限公司（以下简称“广安一新”）近期一连受到了3笔环境行政处罚。

行政处罚决定书显示，广安一新被发现未落实环境保护设施“三同时”；未落实环境影响评价文件提出的罐体清洗废水采用污水灌收集，定期转运至高浓度废水处理站处理的污染防治措施；接受监督检查时弄虚作假。因这三项环境违法行为，广安一新共被处以了96.49万元的罚款。

《每日经济新闻》记者注意到，广安一新为星湖科技此前并购的四川久凌制药科技有限公司（以下简称“久凌制药”）全资子公司。在并购中，星湖科技也提及，广安一新和久凌制药均从事医药中间体的研发、生产与销售业务。公司还称，久凌制药收购广安一新对其未来业务发展及盈利水平意义重大。此外，星湖科技在当时的公告中指出，广安一新的主要客户包括博腾股份、莱美药业、福安药业、西藏满山红医药有限公司、苏州正永生物医药有限公司。

星湖科技2020年年报则指出，久凌制药实现了四年业绩承诺，广安一新也不存在减值的情况。但在业绩承诺期过后，在2020年年报中显示为广安市清洁生产企业、广安市污染源重点单位的广安一新就迎来了多笔环境行政处罚。

需要说明的是，近年随着ESG（环境、社会责任及管治）投资理念逐步升温，投资者越来越注重企业的可持续发展能力。上市公司财务投资和战略投资的环境责任也应受到重视，因此直接或间接参股企业环境数据被纳入A股绿色报告项目数据库。

《每日经济新闻》记者梳理发现，在2021年5月第4周收录到的数据中，第一创业就因江西贝融循环材料股份有限公司而登上风险榜。

行政处罚决定书显示，江西贝融循环材料股份有限公司于2021年3月2日接受了执法单位的现场检查，被发现厂区内收集车辆冲洗水的沉淀循环池内的循环水未经任何处理溢流至厂区外界。江西贝融循环材料股份有限公司被责令改正，并被罚款15万元。

第一创业2020年年报显示，江西贝融循环材料股份有限公司为其联营企业。第一创业此前披露的2018年年报则显示，第一创业全资子公司第一创业投资管理有限公司持有江西贝融循环材料股份有限公司10.3181%的股权。2018年12月，公司全资子公司决定将该项股权投资由财务投资转为以参与其经营的战略投资，同时让派出的一名董事实际参与到江西贝融循环材料股份有限公司的经营决策中。

自动监测数据超标：无企业显示超标

作为执法依据之一，污染源自动监测数据反映企业是否存在部分环境风险，但数据显示超标，仍需经过环境监管部门进一步认定才可能构成事实超标。

2021年5月第4周，未搜集到企业出现自动监测数据超标的情况。 

项目环评：利尔化学旗下农药中间体项目迈过环评关

项目环评即建设项目的环境影响评价，是大多数项目开工建设的前置条件，也是项目建设或投产后的环保依据。对上市公司来说，要投资建设新项目，环评审批也是必须经历的考验。 

5月第4周数据显示，A股上市公司及其控股公司、参股公司共有34个项目进入受理公示及拟审批公示状态，12个项目最终获得环评审批公示。按照环评信息中披露的项目总投资额，13家上市公司迈过环评关的12个项目累计总投资约17.19亿元。

上市公司及其控股子公司项目环评获通过

其中，利尔化学旗下的广安利华化学有限公司30000吨精细化工农药中间体及配套设施建设项目迈过环评关。

这一项目的批复文件显示，该项目位于广安经济技术开发区新桥工业园区，项目占地约67728平方米。主要建设内容为：新建氯氟吡氧乙酸甲酯生产线1条、四氯吡啶及五氯吡啶生产线3条及相关配套辅助设施、环保工程、储运工程、公用工程等，形成年产氯氟吡氧乙酸甲酯10000吨（折纯计）、氯代吡啶20000吨（折纯计）的生产能力。项目总投资55000万元，其中环保投资3810万元。

记者注意到，广安利华为利尔化学去年和科迪华农业科技（上海）有限公司共同出资设立的子公司，其中利尔化学拥有80%的股权。自设立以来，不断有投资机构关注广安利华的未来布局。

除上述项目外，5月第4周，博汇纸业、温州宏丰、海螺水泥等多家上市公司或子公司的项目均取得了审批结果为同意（或告知承诺制通过）的环评批复，这意味这些投资项目将很快进入建设阶段。

需要说明的是，环境信息数据的公开均有赖于环境监管信息公开水平的不断提升。从2008年《环境信息公开办法(试行)》到新修订的《中华人民共和国环境保护法》第五章专章确立“信息公开与公众参与”，信息公开从制度建设上得到保障。

相关法律法规规定，公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。公众环境研究中心(IPE)及自然资源保护协会(NRDC)编写的《2018-2019年度120城市污染源监管信息公开指数(PITI)报告》也指出，环境信息以“公开为常态、不公开为例外”逐渐成为政府和社会公众公认的原则。

如对本项目环境数据存在疑问，或需就榜单涉及环境问题进行沟通反馈，请联系蔚蓝地图。

（实习生林姿辰、杨煜对本文亦有贡献，本期部分制图工具为镝数图表）