要闻

正厅级竟是“黑老大”，全家敛财上百亿，2700多套房产被查封，暴力讨债挑断被害人脚筋……

每日经济新闻 2021-03-28 16:52:23

每经编辑毕陆名

据北京日报报道，人前是正厅级干部，人后领导庞大的家族式黑社会组织；人前是清正廉洁的假面，人后聚敛百亿“黑财”，犯下组织、领导黑社会性质组织罪、诈骗罪等十几项重罪。

图片来源：央视新闻

3月27日晚，由全国扫黑办牵头，联合中央广播电视总台摄制的6集政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》播出第2集《依法重击》，辽宁大连徐长元涉黑案获得详细披露：其家族被评价为“政商黑三通”，当辽宁省纪委监委工作人员找被害人调查取证时，被害人家里仍然害怕打击报复，不敢讲实情。

徐长元出生于1955年11月，一直在大连工作，曾任庄河市长，瓦房店市长、市委书记，长兴岛经开区党工委书记，金州区委书记等职，2008年5月晋升正厅级，2015年11月退休。

2018年7月，徐长元被查，次年1月被开除党籍。通报显示，除了涉嫌受贿、贪污、挪用公款、滥用职权，他还存在涉及黑恶性质组织问题。

2020年9月，徐长元等24人涉黑案在大连中院一审宣判。因犯组织、领导黑社会性质组织罪，诈骗罪等十余项罪名，这名曾风光无限的正厅级干部被判处无期徒刑。

法院经审理查明，在徐长元的领导、指点和纵容下，依靠徐长元的政治地位，1996年起逐渐形成了家族式的具有黑社会性质的犯罪组织。他们盘踞大连地区十余年，攫取经济利益数额特别巨大，欺压残害百姓情节特别恶劣。

图片来源：央视新闻

“数额特别巨大”到底有多大？3月27日晚播出的《依法重击》给出了答案——该黑社会性质组织案涉案金额高达百亿，仅被查封房产就有2714套，总面积达43.3万平方米。

除房产外，还有土地、债权、高档轿车、进口红酒等。涉案土地有40多宗，总面积达35万平方米；对外债权更是达60多亿元人民币。

徐家的私人山庄（央视新闻）

什么人能够聚敛下如此惊人的财产呢？据央视新闻报道，辽宁省纪委监委第十纪检监察室主任任振波表示，他的足迹走到哪里，家族的势力就渗透到哪里，家族的企业就跟随到哪里。

例如，徐长元以权力为杠杆撬动家族企业大肆攫取“黑财”，在大连市甘井子区一个拆迁项目中，通过徐长元的干预，徐氏兄弟“空手套白狼”，仅凭一纸合同，就从甘井子区政府赚取了5个亿的补偿款。

图片来源：央视新闻

徐氏家族的“黑财”沾满了血腥，在暴力讨债过程中，有的被害人被挑断了脚筋，有人被逼自己砍断手指，还有人被非法拘禁、坠车后遭碾压死亡。以官养商、以黑护商，徐氏家族企业的涉黑资产竟然超过了百亿元，除了房产之外，还有土地、债权、高档轿车、进口红酒等。徐长元虽未出面施恶施暴，却充当了徐家涉黑涉恶的“保护伞”。五弟徐长宝因涉黑问题遭到群众举报后，徐长元亲自上阵，出面平息事端。

“当官不能发财，发财就不能当官，两项不能够兼得。既想当官，又想发财，那就和我一样，非得出事不行。”面对镜头，徐长元悔悟道。

讽刺的是，人后领导黑社会组织狂敛“黑财”的徐长元，平时总是展现出清廉的假面。据中央纪委国家监委网站披露，其在职期间，一面号召干部要在弘扬正气、清正廉洁上做表率；一面却大搞权钱交易，单在干部选拔任用、企业经营等方面收受的财物就达到9400多万元。在生活中，徐长元也是极度奢靡，自2008年以来，每年农历正月期间，他都会组织聚会，大宴亲朋。春节持续几天，高档菜肴，美酒礼花，显要的大老板、社会官员和各界名流可以到他家去吃饭。

该组织还向政治领域持续渗透，除徐长元本人长期担任领导职务外，还有多名家族成员担任过各级人大代表、政协委员。

“人不能把钱带走，钱却能把人带走。”徐长元在狱中忏悔说，“我母亲走的时候，拉着我的手说，你一定要照顾好你的弟弟妹妹。我现在不但没有兑现对母亲的承诺，把他们都领进了监狱。”

不过，涉案财产数量大、种类多，给界定、追缴带来了极大难度。徐氏家族以企业作为包装，用企业行为把聚敛的“黑财”合法化，使这起案件的敛财手法也极为隐蔽和复杂。徐氏家族企业包括了物流公司、典当公司、房地产开发公司、期货基金等20多家公司，通过20多年的经营，已经是黑中有白、白中带黑。

如何依法认定涉案资产，成为办理此案的最大难点。针对办案实践中“黑财”认定难、查控难、收缴难、判处难的问题，在全国扫黑办的推动下，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部在2019年4月,联合印发了《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》，为解决涉黑涉恶财产处置的四大难题提供了明确的标准与依据。

黑恶势力为了将“黑财”洗白，通常会把非法所得投资到合法生意中去，这些“隐性黑财”以往很难依法区分认定，《意见》的出台使之迎刃而解。公安机关、检察机关成立徐长元案专案组，依法对涉案资产进行了历时两年多的逐一甄别取证。2020年6月该案第二次开庭，专门针对涉案财产部分进行了审理，检察机关对每一项资产都提出了明确指控意见。

依法处置，就是既对涉黑恶财产一件也不放过，彻底铲除黑恶势力经济根基，避免死灰复燃，同时注重保护产权。