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央行行长易纲:正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具,激励金融机构为碳减排提供资金支持

每日经济新闻 2021-03-21 12:41:33

◎3月21日,人民银行官网披露了中国人民银行行长易纲在中国发展高层论坛圆桌会的讲话。易纲表示,人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作。

◎易纲表示,下一阶段,人民银行将更加积极主动作为,落实新发展理念,支持经济绿色、低碳、高质量发展,服务实现碳达峰、碳中和目标。

每经记者 肖世清    每经编辑 段炼    

3月21日,人民银行官网披露了《用好正常货币政策空间推动绿色金融发展——中国人民银行行长易纲在中国发展高层论坛圆桌会的讲话》。央行行长易纲表示,人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作。

据他介绍,2020年末,中国本外币绿色贷款余额约12万亿元(约合2万亿美元),存量规模居世界第一;绿色债券存量约8000亿元(约合1200亿美元),居世界第二,为支持绿色低碳转型发挥了积极作用。

值得注意的是,中国提出2030年碳达峰和2060年碳中和目标,易纲认为,在碳中和约束条件下,有两个方面的任务格外紧迫。一是实现碳中和需要巨量投资,要以市场化的方式,引导金融体系提供所需要的投融资支持。二是气候变化会影响金融稳定和货币政策,需要及时评估、应对。

针对上述两方面任务,易纲表示,人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作,后期的工作重点主要包含以下几个方面:

一是完善绿色金融标准体系。绿色金融标准是识别绿色经济活动、引导资金准确投向绿色项目的基础。人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准,即将完成修订《绿色债券支持项目目录》,删除化石能源相关内容。同时,我们正在与欧方共同推动绿色分类标准的国际趋同,争取年内出台一套共同的分类标准。我们在G20下也将讨论这一问题。

二是强化信息报告和披露。目前,银行间市场绿色金融债已经要求按季度披露募集资金使用情况,同时金融机构需要报送绿色信贷的资金使用情况和投向。下一步,我们将推动在已有试点的基础上,分步建立强制的信息披露制度,覆盖各类金融机构和融资主体,统一披露标准。

三是在政策框架中全面纳入气候变化因素。金融稳定方面,我们正在研究在对金融机构的压力测试中,系统性地考虑气候变化因素。货币政策方面,正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具,激励金融机构为碳减排提供资金支持。外汇储备投资方面,将继续增加对绿色债券的配置,控制投资高碳资产,在投资风险管理框架中纳入气候风险因素。

四是鼓励金融机构积极应对气候挑战。中国金融机构在积极行动。工商银行把环境与社会风险合规要求纳入投融资全流程管理。中国银行正在研究开展环境风险压力测试。此外,近期银行间债券市场成功发行了碳中和债,募集资金专项用于具有碳减排效益的清洁能源等项目。人民银行已经指导试点金融机构测算项目的碳排放量,评估项目的气候、环境风险;已按季评价银行绿色信贷情况,正在研究评价金融机构开展绿色信贷、绿色债券等的业绩。

五是深化国际合作。2016年,人民银行在我国担任G20主席国期间,发起G20可持续金融研究小组并担任联合主席,为凝聚绿色金融国际共识发挥了积极作用。今年G20主席国意大利重启研究小组,人民银行和美国财政部共同担任联合主席。我们将与意大利、美国和其他G20成员加强协调,讨论制定推进可持续金融的总体路线图,推动各方就信息报告和披露、绿色分类标准等需要加强国际协调的重点议题进行讨论。

他表示,总体看,金融体系可以在支持绿色转型、管理气候相关风险上发挥积极作用。下一阶段,人民银行将更加积极主动作为,落实新发展理念,支持经济绿色、低碳、高质量发展,服务实现碳达峰、碳中和目标。

封面图片来源:摄图网

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