为每个工业元器件、每条信息配上“身份证”，工信部出台管理办法，奠定产品全生命周期管理基础

每经记者 张蕊    每经编辑 陈旭    

12月28日，工信部印发《工业互联网标识管理办法》（以下简称《办法》）。

《办法》明确了工业互联网标识、工业互联网标识服务、提供工业互联网标识的机构的概念及内涵，规定了工信部对境内标识服务实施监督管理的主要职责。

同时，《办法》鼓励企事业单位依法在境内从事工业互联网标识服务，规定标识服务机构应当取得电信管理机构的相应许可。

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有利于标识治理体系的完善

工业互联网标识是什么？

《办法》指出，工业互联网标识是指工业互联网中使用的用于唯一识别和定位物理对象或数字对象及其关联信息的字符。

工信部信息通信管理局相关负责人在解读文件时表示，互联网发展进入下半场，消费互联网向工业互联网拓展延伸。在万物互联的工业互联网中，每个物品、元器件，甚至每条信息都有其全球唯一的“身份证”，这个“身份证”就是标识。

“目前，工业企业广泛使用标识标记各种物品，但不同企业和行业的编码和解析方式不尽相同。”该负责人说，随着工业互联网的发展，全要素、全产业链、全价值链全面连接的需求日益迫切，需要建立一种兼容不同技术体系、能够跨系统跨层级跨地域的工业互联网标识解析体系。

该负责人表示，近年来，我国标识解析体系迅速发展壮大，但同时，与之相适应的治理体系还不够完善。各类标识服务机构作为工业互联网产业发展的公共服务平台，涉及企业和用户的数据、信息和权益，事关标识解析体系乃至工业互联网全局稳定健康发展。《办法》的出台有利于从制度方面规范相关各方行为、维护市场秩序。

国家发改委经济体制与管理研究所产业室原主任史炜对《每日经济新闻》记者表示，《办法》出台将有利于使整个工业互联网标识解析体系的从根节点一直到顶级节点、二级节点等能够非常标准化和规范化，防止各地在进行下一步节点的建设过程中出现编码混乱，不标准不统一的情况。

“这对于国家有效管理工业互联网整个架构、控制整个数据的规范化和统一性非常重要。” 史炜说，如果工业标识解析不规范、不统一，将使工业互联网整个体系也变得非常混乱，不利于以后从数据化的角度进行统一的规划和管理，特别是对数据安全、数字控制都会产生影响。

不仅如此，史炜表示，国内现在有很多帮助企业做工业互联网标识服务的机构，《办法》出台后，将使这些企业所采用的软件、系统等更加具有一致性，防止过去在做数据化或者做工业互联网时标准不统一、数据结构混乱等情况。

标识注册量超过98亿

前述负责人表示，通过统一融合的工业互联网标识解析体系，企业或用户可以利用标识访问产品在设计、生产、物流、销售到使用等各环节，在不同管理者、不同位置、不同数据结构下智能关联的相关信息数据，是实现全球供应链系统和企业生产系统的精准对接、产品全生命周期管理和智能化服务的前提和基础。

当前我国标识解析体系发展情况如何？该负责人介绍，近年来，我国工业互联网标识解析体系架构已实现“从0到1”的突破，建成北京、上海、广州、武汉、重庆五大国家顶级节点，南京、贵阳两个灾备节点加速建设，形成“东南西北中”布局，并与Handle、OID体系实现对接，面向全球范围提供解析服务。

目前，上线二级节点数85个，覆盖22个省（区、市）和机械、材料、石化、家电等33个行业，标识注册量超过98亿，连接企业超过9000家，日解析量超过800万次。

该负责人表示，标识应用不断深化，形成了智能化生产管控、网络化生产协同、全生命周期管理、数字化产品交付、自动化设备管理等典型应用模式，成功打通物联网设备、支付终端和标识读写设备等终端，公共应用服务能力不断提升。

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