候选案例：成都市新津区构建“1+4+N”智慧化便民化政务服务体系

报送单位：新津区

案例背景：为进一步理顺权责关系，按照“两级政府、三级管理”的要求，加快构建扁平高效的政务服务组织构架，集成线上线下资源，新津构建“1+4+N”智慧化便民化政务服务体系，即“1个区级政务服务中心+4个产业功能区分中心+N个便民服务末梢单元”，加快推进审批服务便民化，切实解决企业群众办事痛点、堵点、难点，着力优化我区营商环境。

案例经验：一、政务服务平台—区级政务服务中心

大力推进“三集中、三到位”，进一步提高服务质量，优化投资环境，将全区审批服务事项纳入区政务服务中心办理，基本实现群众和企业“只进一扇门，办完所有事”。

深化“互联网+政务服务”。深入推进“仅跑一次”改革，依托省一体化政务服务平台，实行网上受理、网上办理等，提高网上办事便捷度。目前，全区依申请审批服务事项1388项，网上可办率100%，“最多跑一次”实现率100%。

推行“一窗受理、集成服务”。在区政务服务中心设置蓉易办、企业开办、工程建设项目审批、不动产登记等7大类“一窗”综合服务窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。

二、企业服务客厅—产业功能区分中心

突出功能区经济属性，围绕产业发展需求，坚持线下优化、线上拓展同步推进，全面提升企业服务质量水平。

线下推行全域通办。持续开展企业投资项目全程代办服务，完善产业功能区“吹哨报到”机制，持续推进“产业功能区+行业专班+服务专员”协同机制，下沉70项政务服务事项，为企业提供更加精准、专业、高效的审批服务，让服务多跑路企业少跑路。

线上提供全链服务。链接“科创通”产业服务平台，创新“线上平台+线下空间+创业活动”服务模式，构建企业全生命周期服务体系。

三、智慧服务站—便民服务末梢单元

以便民服务中心（党群服务中心）为载体，推动服务到“家”，逐步下沉服务事项，推行“全网覆盖、全域通办、全时服务”。

推行服务事项“就近办”。将区级部门202项审批服务事项下沉到镇（街道）办理，业务上接受上级主管部门指导，进一步方便基层群众和企业办事。将区级部门53项服务事项下沉到村（社区）办理，调整和充实代办员队伍，为群众提供全程网办、上门办理、免费代办服务，实现群众办事“小事不出村”。

推行服务事项“家门办”。结合我区实际，因部分群众已安置到集中居住区生活，居住地与户籍所在地不一致，为进一步方便群众办事，打破户籍界限管理，将与群众生活密切相关的社保类等43项便民服务事项下沉到集中居住区办理。

主要成效：深入推进审批服务便民化，进一步提高服务质量，为企业和群众提供“一站式”服务，基本实现企业“办事不出功能区”，群众“办事就在家门口”。

自荐语：成都市新津区构建“1+4+N”智慧化便民化政务服务体系，持续提升政务服务水平，打通政务服务“最后一公里”，不断增强群众和企业获得感满意度。