候选案例：成都平安好医医学检验实验室设置审批和执业登记“二证合一”改革

报送单位：成都市卫健委

案例简述：随着疫情防控常态化，为全面落实国家卫健委进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知要求，设置二级及以下医疗机构设置审批和执业登记“二证合一”的改革，不再核发《设置医疗机构批准书》，优化医疗机构准入服务，进一步促进社会办医健康发展。

一是加强政策宣传，做好咨询服务。从2018年7月起，对于设置除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外，举办其他医疗机构的，主动向申请人宣讲改革措施及政策，提供相关医疗机构基本标准等，做好前期咨询工作。

二是精简申请材料，取消前置事项。清理医疗机构审批材料，取消设置审批材料、验资证明和资产评估报告；取消医疗机构审批中涉及其他行业的部分前置审批条件，在医疗机构设置审批和执业登记中，不再将住房建设、国土规划、环境保护、消防安全、民办非企业等其他部门的审批作为医疗机构审批的前置事项。

三是大幅压缩审批时限，严格执行审批程序。成都平安好医医学检验实验室2020年5月29日提交申请，7月10日领取《医疗机构执业许可证》，严格按照医疗机构执业登记审批程序办理，审批（不含执业登记公示和专家现场评审除外）耗时13个工作日，比法定45个工作日减少32个工作日，压缩比超过71%。

案例亮点：二级及以下医疗机构实施设置审批和执业登记“二证合一”的审批改革，将原医疗机构执业准入的二次审批，改为一次审批，取消了医疗机构设置审批申请材料和审批环节，将原医疗机构执业准入审批时限由设置审批法定30个工作日、执业登记法定时限45个工作日共75个工作日，缩减至承诺时限15个工作日内完成，提高审批效率，同时极大缩减机构开业需要时间。对于医学检验实验室等医疗机构的“二证合一”审批改革，既做到了优化准入服务，又对提高我市核酸检测能力提供了有力保障。