滥建“文化地标”！巨型关公像、99.9米高水司楼被通报要求整改

每经编辑｜赵云    

近期，住建部会同有关部门对媒体和群众反映强烈的湖北省荆州市巨型关公雕像项目和贵州省独山县水司楼项目进行了调查并发布通报。

通报指出，巨型关公雕像破坏了古城风貌和历史文脉；水司楼存在脱离实际、滥建“文化地标”、破坏自然景观风貌等问题。湖北、贵州省住房和城乡建设厅要配合有关部门跟踪指导做好项目整改。

巨型关公像破坏古城风貌和历史文脉

水司楼存在滥建“文化地标”等问题

通报称，湖北省荆州市在古城历史城区范围内建设的巨型关公雕像，高达57.3米，违反了经批准的《荆州历史文化名城保护规划》有关规定，破坏了古城风貌和历史文脉。

湖北省荆州市巨型关公雕像

贵州省独山县在影山镇净心谷景区内建设的水司楼，建筑高达99.9米，投资高达2.56亿元，存在脱离实际、滥建“文化地标”、破坏自然景观风貌等问题。

贵州省独山县水司楼

通报要求，湖北、贵州两地做好巨型关公雕像项目和水司楼项目整改，坚决杜绝滥建“文化地标”等形象工程、政绩工程。

此外，各地要加强自然生态、历史人文、景观敏感等重点地段城市与建筑风貌管理，保护历史文化遗存和景观风貌，不拆除历史建筑、不拆传统民居、不破坏地形地貌、不砍老树；对于不符合城市定位、规划和设计要求或专家意见分歧较大、公示争议较大的设计方案，不得批准。

关公像投资建设方回应：积极整改

10月8日，关公雕像投资建设方——荆州旅游投资开发集团有限公司（以下称荆旅集团）总经理陈德贵回应媒体称，待收到具体意见后积极整改。

荆旅集团总经理陈德贵介绍，今年7月，“关公雕像正在沉降”经媒体报道后，引发强烈关注。8月，多部门组成的联合调查组进驻荆州调查此事。在此期间，“关公雕像”一直处于关闭状态。“除公园对外开放外，雕像一直没有对外开放，我们想等到最后结论出来后才好整改。”陈德贵说。

图片来源：上游新闻

据媒体此前报道，2016年6月17日，关公义园开园，关公雕像下是一栋两层高建筑，名为关公文化展示中心。该园对外宣称为“荆州旅游的新地标”，但4年多过去了，游客和市民却不买账，经营状况惨淡。

今年7月，有媒体报道称，湖北荆州关公义园的关公雕像并未得到荆州市自然资源和规划局的规划许可，并在2019年8月被荆州市城管委下发整改函件称其为“违法建设”。7月8日，荆州市城管委执法督查科负责人向媒体介绍，发函一年多了，荆旅集团并未向该委反馈整改情况。

此外，关公文化展示中心未经过消防验收营业，且关公雕像基座出现超过10cm的缝隙，正在下沉。当时，荆旅集团回应称，雕像自然下沉1cm，消防验收已上报。

此前报道：上市公司为小县城垫资，

钱没收回来，却收到了4栋“烂尾楼”

据每日经济新闻（微信号：nbdnews）此前报道，今年7月，贵州独山县“负债400亿”一事重回公众视野，在网络上引发热议。7月中旬，独山县回应“负债400亿”时表示，针对此前因盲目举债、乱铺摊子遗留的形象工程、政绩工程、烂尾工程问题，独山县新一任领导班子将切实推进问题整改。

以烂尾楼“抵债”是独山县解决债务的方式之一。9月29日晚，上峰水泥（000672.SZ）公告称，公司控股子公司将收购独山县一易地移民搬迁项目的相关房产和土地资产。对于此举，上市公司直言其目的之一是为了收回替独山县政府垫付的款项。

不只是上峰水泥，还有多家上市公司曾被独山债务问题波及。

譬如，主营建筑装饰业务的洪涛股份（002325.SZ）曾中标独山县“水司楼”项目，项目总金额4.5亿元。截至2019年末，洪涛股份对该项目的回款约6000万元，但应收账款达到1.55亿元。

洪涛股份曾公告称，因后续建设资金未到位，且“水司楼”项目投资规模过大与实际需求不符，独山县当地政府将该项目列入转建项目，目前公司与当地政府正进行项目决算。今年7月份，公司有关人士曾对每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者表示：“这个项目我们已经不做了。去年就一直在谈回款的事情。”（点此回顾此前完整报道）

编辑|赵云 肖勇

校对|何小桃

每日经济新闻综合住建部官网、央视新闻、

上游新闻、每经APP等