提出对标成都、长沙和合肥，南昌想“出圈”

每经记者 黄名扬    每经编辑 刘艳美    

城市之间的相互学习，早已成为一种常态。尤其是一些创新求变、走在前列的城市，往往成为其他城市争相学习的对象。

近日，南昌市“两会”举行期间，当地官方媒体推出“对标先进，南昌怎么干”特别报道，对标成都、长沙及合肥三座省会城市，探讨南昌生态都市、流量经济、科技创新等议题。

南昌 图片来源：摄图网

这也是市委书记不久前荐书学习杭州后，南昌又一个值得注意的举动。

对南昌而言，彰显省会担当，加快做大做强做优大南昌都市圈，是当下最重要的目标。因此，南昌要“向好的学、同强的比、与快的赛”。

同为中西部省会，南昌为什么要对标这三座城市？又能从这些“榜样”身上学到什么？

南昌品牌

如何评价南昌这座城市？

“古时南方昌盛之地，现时难以昌盛之地。”在知乎上，有人这样写道。

的确，如果我们不将时间线拉得长远一些，你也许很难想象，这座如今在全国城市格局中并不显眼的城市，曾是初唐时的“物华天宝，人杰地灵”之地。

“襟三江而带五湖，控蛮荆而引瓯越。”南昌因水而兴，城市水域面积达29.78%，是全国省会城市中水域面积占比最大的城市。

南昌 图片来源：摄图网

这座有着2200多年历史的古城，西枕梅岭西山，赣江穿城而过，形成了“一江三河串十湖”的独特城市格局。

不过，就像知乎网友所说，“南昌是个有山有水的南方城市，但是城市样貌真的不够精致”。

南昌已经意识到问题所在，并提出打响“山水之城、生态之城”南昌品牌。

这方面，同样从千年历史中走来的成都显然是最为合适的“榜样”。

2018年3月，成都明确提出将加快建设美丽宜居公园城市,“公园城市”这一全新理念也被写入在编的《成都市城市总体规划(2016-2035)》。

自2017年全面启动建设以来，规划建设总长16930公里的天府绿道体系，正在成都织线成网。短短两年多时间，成都已将公园形态与城市空间有机融合，从公园城市“首提地”，成为公园城市建设“示范区”。

不仅如此，成都还不断探索如何让人参与进来，提出“场景营城”理念。

根据成都的理解，“公园城市是成都最大的新经济场景，最大的新经济平台，可以叫做‘城市级的场景’。在这个之下，有很多‘产业级的场景’。再往下，会催生很多‘企业级的场景’。”

天府绿道 图片来源：张建 摄

值得注意的是，不久前，成都东部新区正式挂牌。在成渝地区双城经济圈这个国家战略背景加持下，其含金量不言而喻。

根据《成都东部新区总体方案》，“彰显公园城市理念新家园”正是其发展定位之一。今年成都市政府工作报告提出，加快推进东部新区建设。坚持“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”营城理念，遵循公建优先、生态优先、功能布局优先原则，推动东部新区尽快成型成势。

在南昌市副市长宋铀看来，“公园城市是城市发展的最高形态”。对比之下，南昌还存在不少弱项和短板。“规划前瞻性不强，有时项目来了再来搞规划；有时规划操作性不强，规划高大上但落不了地；管理建设也有短板弱项，不成体系等等。”宋铀坦言。

不久前，南昌召开全市动员大会，未来两年将开展公园绿道建设大提升、河湖水系治理大提升、城市交通路网大提升、老旧小区环境大提升等十大提升行动。

打造一个崭新的南昌，将成为提升城市吸引力的重要一步。

流量意识

一座缺乏鲜明特质的城市，往往很难给人留下深刻印象。不幸的是，作为“阿卡林省”省会的南昌，正是如此。所以，在挖掘自身优势提升城市形象同时，南昌需要思考的另一个问题是：如何提升流量意识，让城市顺利“出圈”？

随着短视频时代到来，重庆、西安等城市接连引发“现象级”关注，游客纷至沓来，人气直线暴涨。

而说起“网红城市”，长沙必须拥有姓名。

长沙 图片来源：摄图网

橘子洲焰火吸引超过30万人次现场观看，一天10万人次登上岳麓山，网红美食店文和友排队排队7000余桌开启“限号”模式……

城市人气提升，最直接的效应就是文旅消费收入增长。

2019年，长沙接待国内外游客1.68亿人次，实现旅游总收入2000亿元，同比增长均超12%。与此同时，全年社会消费品零售总额5247.03亿元，比上年增长10.1%。在今年的政府工作报告中，这座城市高调宣布，长沙已“成为国内外游客喜爱的网红城市”。

顺应城市热度，展示宜业宜居的发展环境，吸引人才落地生根，也成为众多“网红城市”的共同选择。

2019年，长沙人口增长23.98万，位居全国前列。这这也意味着，长沙人口已连续四年年均增长超20万人。相比之下，南昌的表现逊色不少。

数据来源：wind

有评论称，当外部世界已用全新眼光丈量城市价值，城市也需要“重新发现自己”。在城市建设中如何放大自身特质，避免千城一面，长沙的探索无疑具有启发意义。

在南昌市青山湖区委书记王强看来，对比长沙，南昌在网红城市塑造方面，“总体感觉比较慢”。具体而言，一是传播率不高，二是知晓率不高，三是目的地打造效果在线上不是很明显。

这背后的核心根源还在于，南昌缺乏一个清晰的“城市IP”。

“原来的城市经营，更多重视基础设施、功能、硬件的建设和提升；现在网络经济、5G时代，城市营销首先要有整体城市IP的思维，要有流量经济意识。”王强认为，只有系统化塑造城市IP，对城市的影响才有整合能力。而南昌城市本身历史的文脉传承、整座城市的灵魂是什么，仍待挖掘。

追赶时代

不过，城市形象也罢，流量意识也罢，提升城市竞争力、刷新城市存在感的根本，还在于提升整体经济实力。

然而，近年来，南昌与“中部四虎”武汉、长沙、郑州、合肥的差距，正变得越来越大。其中最令人瞩目的焦点之一，就是合肥对南昌的超越。

合肥 图片来源：摄图网

合肥是中国资历最浅的省会之一，到2005年“十五”计划末，合肥经济总量还仅为925.61亿远，而此时南昌GDP已破千亿。

转折发生在2006年——合肥确定“工业立市”战略，并喊出“精力向工业集中，资源向工业汇集，政策向工业倾斜”的口号。

接下来的十多年间，合肥一路开挂，成为全国经济增速最快的城市之一，经济总量也一路超越太原、南昌、昆明、石家庄及长春等省会城市。

数据来源：wind

在新一轮城市竞争中，科技和人才日益成为“兵家必争之地”。一位城市管理者曾感慨：“如果我们错过一个时期，整个城市的发展将错过一个时代。”

得益于自20世纪七八十年代以来引入的中科大等高校和科研院所，自2004年起，合肥就成为全国首座国家科技创新型试点城市。如今，合肥又与北京、上海、深圳并列，成为四个拥有“综合性国家科学中心”的城市之一。2020 年，合肥离迈入“万亿俱乐部”已仅咫尺之遥。

反观南昌，这几年也不可谓不努力。

许多人应该还记得，在去年的国庆阅兵仪式上，江西彩车上的VR标志很是显眼。

图片来源：视频截图

近年，南昌在航空、汽车、VR等新兴产业上持续发力。尤其在2018年，南昌学习贵阳“无中生有”，举行世界VR产业大会。当时，有媒体评价，一向“沉默”的南昌，“正式打响第一枪”。

去年，“华为VR/AR软件中心”、“阿里巴巴创新中心”，已纷纷在南昌落户。虽然如此，“高精尖”牵手“老少边”，并无相关产业基础的南昌，仍面临“创新不足的瓶颈”。

不久前，江西推出“产业链链长制”：从省级层面确定14个重点产业链，11名江西省领导担任“产业链链长。南昌市委书记吴晓军担任的，正是江西全省VR产业链“链长”。

一座城市“出圈”背后，其实一篇生态、文化及产业协同质量发展的大文章。对南昌来说，路还远。