中央经济工作会议力促产业和消费“双升级” 首提体育健身产业市场化发展

每经记者 周程程    每经编辑 廖丹    

中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。会议提出，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

会议提出，促进产业和消费“双升级”。并且，要重视解决好“一老一小”问题，加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务，推动旅游业高质量发展，推进体育健身产业市场化发展。

《每日经济新闻》记者注意到，这是近年来中央经济工作会议首提体育产业发展。

支持加大设备更新和技改投入

会议提出，财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。

恒大研究院院长助理罗志恒接受《每日经济新闻》记者采访时表示，政策要出组合拳、几家抬，财政、货币政策不能单打独斗，尤其强调政策的协同效应和结构效应，而非单一政策的大水漫灌。当前的经济存在下行压力，同时存在的结构性、体制性问题较多，货币政策更多是总量政策，解决结构性问题必须靠财政政策、产业政策和区域政策等。

对于促进产业和消费“双升级”方面，罗志恒强调，当前消费存在下行压力，与高端供应不足也有较大关系，消费不是单方面的，与产业也有关系。

此外，罗志恒还表示：“中央经济工作会议相对比较明确地指出了未来要发展的是新型基建、与民生相关的基建，不是传统的‘铁公机’，而是包括市政管网、城市停车场、冷链物流、网络建设等。”

在国务院发展研究中心副主任张军扩看来，现阶段我国城乡投资需求依然很大，包括农村道路硬化、村容村貌整治、垃圾污水处理、农村危房改造、农田水利设施建设、城市地下管网、老旧小区改造等。加大这些投资，既有利于补短板和改善民生，也有利于增强发展后劲，扩大需求和稳增长。

中泰证券研究所政策组负责人杨畅对《每日经济新闻》记者表示，政策导向可能进一步加剧区域、行业、产业的分化，更加有利于优质企业和发展势头较好的区域，未来大分化仍将延续。

会议还强调，要支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级。

国家统计局近日发布的数据显示，1~10月份，战略性新兴产业利润增长加快，同比增长5.3%，增速比1~9月份加快0.7个百分点。

推进体育健身产业市场化发展

会议提出，要重视解决好“一老一小”问题，加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务，推动旅游业高质量发展，推进体育健身产业市场化发展。

近年来，有关养老、托育领域的利好政策不断。例如，财政部、税务总局等六部门发布《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》，明确自2019年6月1日起执行至2025年12月31日，提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，免征增值税；在计算应纳税所得额时，减按90%计入收入总额。

聚焦体育产业方面，此前，国务院于2014年出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，指出发展体育事业和产业有利于培育新的经济增长点，并提出力争到2025年体育产业总规模超过5万亿元。

体育产业得到快速发展，据悉，2014年到2017年，我国体育产业总规模增长到了21988亿元，年均增长率为17.5%，产业增加值的年均增长率为24.6%。总规模和增加值的增速都远远高于同期我国GDP的增速。

今年9月，国务院办公厅出台《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》，“全民健身”与“体育消费”并重纳入文件标题，大众健康需求导向下，体育产业迎来新的发展机遇。

清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉也指出，通过一系列创新性措施的落地，全民健身在体育消费场地、设施、产品上有望更丰富多元。

封面图片来源：摄图网