确保群众能“包饺子、腌腊肉”，促降低高速路冻猪肉运输收费……总理这次考察始终把民生放在了最重要位置

每经记者 李可愚    每经编辑 陈旭    

11月14日至15日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在江西景德镇、南昌考察。

在考察中李克强强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届四中全会精神，以改革开放增动力、破难题、扩潜力，保持经济运行在合理区间，完成全年主要目标任务。

在此次考察行程中，李克强总理走上田间地头、探访农民家庭、前往农产品批发市场，并在一线就食品价格、农业生产、社会保障作出了一系列重要部署，聚焦基本民生保障取得实效。

走访农户家中鼓励积极养猪

上周末国家统计局发布的数据显示，今年10月全国居民消费价格（CPI）同比上涨3.8%，其中，10月猪肉价格上涨101.3%，影响CPI上涨约2.43个百分点。从当月数据看，猪肉再次成为推高整体物价水平的主要因素。

图片来源：新华社

要稳定下一个阶段国内物价水平，自然离不开抓住猪肉这个“牛鼻子”。此次考察行程中，李克强总理在多个一线场合都强调了稳定猪肉供应的重要性，并对此作出一系列具体部署。

中国政府网披露的信息显示，在南昌最大的农产品批发市场，李克强询问猪肉价格走势。有批发商反映物流成本较高。

对此李克强说，要研究降低高速公路冻猪肉运输收费，这有利于肉价回落，要让利给群众。各级政府要落实责任，周密安排，千方百计做好“两节”猪肉保供稳价工作，让群众能够包饺子、炸丸子、腌腊肉。

除做好猪肉运输和终端销售工作外，李克强总理在考察中还着重强调多渠道扩大猪肉生产，增加猪肉供给来源，特别是要积极鼓励农户养猪。

14日上午，李克强总理先后走进几户村民家中，他来到房前屋后察看村民是否养猪养禽。村民告诉总理，因为猪仔价格太高，只养了几只鸭。总理对当地负责人说，国家既支持发展规模养猪，同时也支持农户散养。

关于农户养猪的鼓励政策，此前于8月21日召开的国务院常务会议就已明确，要发展规模养殖，支持农户养猪。并取消生猪生产附属设施用地15亩上限。

近一段时间以来，国家多个部门也密集出台政策，让养猪无“后顾之忧”：15日上午，国家发改委新闻发言人孟玮介绍称，国家发展改革委会同农业农村部，加大中央预算内投资支持力度，促进生猪稳产保供。

有关专家也向记者表示，农户当前“进场”养猪正当其时。搜猪网分析师冯永辉此前曾对《每日经济新闻》记者分析称，按照目前生猪市场价格测算，养殖户头均盈利最高可能超过1400元。

数据来源：农业农村部

在一系列“政策组合拳”影响下，目前我国国内市场猪肉价格得到明显控制。农业农村部发布的监测数据显示，11月8日~14日，猪肉批发价格为49.84元/公斤，环比下降4.4%。16省市猪肉价格总指数已经连续两周环比下跌。

督促大旱之下保障好群众生产生活用水

近一段时间以来，我国南方多个地区遭遇大范围旱情。在此次考察行程中，李克强总理也实地考察了受灾地区，并在现场对缓解旱情提出了一系列针对性措施。

图片来源：新华社

李克强一到景德镇就直奔山田水库，这一水库为当地1万多亩农田提供灌溉，目前蓄水量为上世纪50年代建库以来最低。

李克强要求各有关方面继续做好抗旱工作，降低旱情损失，保障好群众生产生活用水，并对当地兴修水利、节水灌溉等提出具体要求，力争把旱情带来的损失降到最低。

就在一周前，财政部刚刚于11月7日拨付中央自然灾害救灾资金4.18亿元，其中拨付湖北、安徽、江西3省1.68亿元，支持地方做好受灾群众生活救助工作；拨付湖北、重庆、山西、安徽、广西、江西、湖南等7省（市、区）2.5亿元，支持地方开展应急抗旱，解决群众用水问题。

此外，国家减灾委、应急管理部针对湖北、山西、安徽、江西等省份旱灾先后启动国家Ⅳ级救灾应急响应，在特旱、重旱地区前置备勤综合性消防救援力量，组建400多支“抗旱保民生”小分队，多举措开展防旱抗旱、救灾救助工作，全力保障受灾人民群众基本生活用水。

总理“点赞”鼓励创业新举措

除关注猪肉供给和旱情状况外，在此次考察中，李克强总理还高度关注稳就业、促创业有关事项。在考察行程中，总理对当地出台的一系列鼓励创业、促进就业的政策“点赞”。

在社保办事大厅，李克强对地方深化放管服改革、打造“赣服通”平台、破除“怕慢假庸散”予以肯定。得知通过相关部门对接，省社保卡集合了社保、就医结算、金融支付等多种功能，不仅办事一卡通，还能申请政府贴息贷款进行创业，李克强高兴地说，这是一个保障平台，又是一个支持创业的舞台，可以总结推广。

而在11月14日在南昌召开的部分省份经济形势和保障基本民生座谈会上，李克强也强调：在经济下行压力加大的情况下，尤其要坚持就业优先，做好大学毕业生、农民工等重点群体就业服务，对返乡农民工就业创业加强指导、帮助拓展渠道。

11月14日，国家统计局新闻发言人刘爱华通报称，1~10月份，全国城镇新增就业1193万人，提前实现全年城镇新增就业1100万人以上的目标。

而在与就业一样事关民生的社会保障方面，李克强要求，要坚持政府过紧日子，财政支出重点保基本民生，确保养老金按时足额发放，做好困难群众基本生活保障。

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