每经热评｜增加土地供应是香港楼市的良药

每经评论员 薛晖

10月16日，香港特别行政区行政长官林郑月娥发表任内第三份施政报告，承诺将在未来三年里向低收入家庭提供1万个单位的过渡性房屋项目，同时增加土地供应，以疏解市场压力。特区政府送来的这个大礼包当即在资本市场得到正向反馈，当日港股全线飘红，尤以本地房企涨幅居高。

香港房价收入比早已超过20：1，是全球房价最高的城市之一，甚至超过了人均收入更高的东京和纽约。

此前，有人将香港房价高企归因为“寸土寸金”。人多地少，房价就高。如此解读自然合理，但若以人口密度论，香港却较新加坡和首尔等亚太地区发达城市明显逊色。香港之所以给人“人多地少”的片面印象，主要还是因为用于开发建设的土地面积太少。

有识之士早已指出香港高房价的症结：一是土地供应量过低，以至于供不应求，推高房价;二是保障低收入群体的福利性住房太少，逼迫穷人倾其所有去市场上和富人抢楼。

众所周知，经济学有这样一个规律：货物紧俏必会推高售价，然后会引发供应增加;供应增加后，售价又会由涨转跌。在一个充分竞争的市场上，任何生产要素都遵循上述规律。在纽约、伦敦、东京、首尔，土地供应和价格都是随行就市，有涨有跌的。

不过，由于近百年的殖民统治，香港的土地没有像发达经济体那样早早地就实现私有化和资本化，因而无法实现自由流转。此外，由于担心房价下跌引发金融危机，特区政府在土地供应方面一直比较谨慎，使得香港建设用地日渐稀缺，推升房价。

有鉴于此，近期香港特别行政区已多次公开表示将增加土地供应。除增加公共土地拍卖外，还将收回长期未被利用的民间土地。其中包括基于《收回土地条例》在未来五年回收700公顷土地的动议，此举可令开发商囤地行为有所收敛。

林郑月娥给香港楼市开出的新药方可谓对症下药。既然香港并不是无地可供，那就增加供地;既然面向低收入者的福利房太少，那就多建福利房。况且，特区政府拿出50亿港元为低收入家庭建公屋，在财政上也没有太大压力。

诚然，增加土地供应虽然会平抑房价，一定程度上降低开发商利润，但另一方面，新增的供地仍然要交由开发商建屋，实际上是政府给开发商送上了一笔大生意。加之此举可缓解社会矛盾，有利于香港经济和社会的长远发展，故被视为利好，这也是香港本地房产股全线飘红的原因。

高房价是把双刃剑。楼价越高，风险越大。对买房者如此，对开发商亦然。近些年地价水涨船高，连开发商都望而却步，实际上已经影响到地产商的长远利益。适当的增加土地供给，让地价有所回调，让市场回暖，才是双赢或三赢之举(买房者、地产商和政府)。