每经热评丨掘金消费市场 先要充实居民钱袋子

每经评论员 余蕊均

伴随着外界对经济半年报的花样解读，2019年城市间的较量也正式进入下半程。一个共识是，做好“消费”这件事，既是对美好生活的回应，也将有效拉动经济增长。

最近，西安就公布了一份雄心勃勃的计划——国际消费中心城市创建实施方案，意在通过发展零售、餐饮、旅游、文化、会展、体育、教育培训、健康养老八大领域消费市场，提升城市商业能级，将西安建设成为西部地区引领潮流的消费中心。

作为国际化大都市的核心功能之一，“国际消费中心”意味着集聚全球消费资源，具有强大的消费引领和带动作用。目前，包括四大一线城市以及成都、杭州、青岛等强二线在内的多个城市均表示要“积极打造”消费中心。很明显，这又是一场实力的较量。

对西安来说，有1000万常住人口作为支撑，又是新晋网红，人气颇高，只要手段得当，将流量变现、放大消费收益应该都不是难事。但上半年的经济数据却很直白地告诉这座城市，“同志仍需努力!”

今年上半年，西安实现地区生产总值4142.34亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%；实现社会消费品零售总额2310.44亿元，同比增长5.9%。

尽管稳中有进，但放到全国范围来看，这样的成绩却难称优秀。在经济总量上，被东莞、烟台反超，仅排在全国第22位；在社会消费品零售总额方面，不仅体量与同为西部明星城市的重庆、成都有不小差距，更需要引起注意的是，5.9%的增速明显低于8.4%的全国平均线。

不妨大胆地设想一下，如果西安的社会消费品零售总额能做到成都的水平，增加1300亿元，那么跻身“万亿俱乐部”自然不在话下。问题是，怎么去做？

只靠政策，肯定达不到理想的效果。这一点，当地官方在自我总结时也直言不讳：当前，西安传统热点商品消费增长趋于平缓，消费结构需进一步升级，居民对各大类商品的消费也大体上保持稳定，仅仅依靠政策刺激消费，只能形成短期购买力，难以对消费品市场发挥长效作用。

消费需要创新，需要倚仗市场的力量，才能提供新鲜的、多元的、独具特色的消费产品，吸引消费者投出自己的认同票。

就拿今年颇为火热的夜经济来说，多个城市都出台了明确的支持政策，要加大培育力度，但在实际操作中，一定不能忘了要因地制宜、因时制宜，毕竟大上海和大西安的“夜色”，是肉眼可见的不同。

当然，丰富供给回答的是“愿不愿意”的问题，城市要想做大消费蛋糕，还需进一步做厚居民的钱包，解决“能不能”“敢不敢”的问题，进而将消费意愿“变现”。

从上半年的数据来看，中西部城市在消费市场上表现还算不错，重庆、成都、武汉的社会消费品零售总额分列全国四至六位，但城镇/农村居民人均可支配收入均明显低于沿海城市，难免显得有些底气不足。

因此，当花钱这件事情变得越来越重要，购买力影响竞争力，这些城市未来靠什么实现可持续增长？消费作为整个经济循环中的起点和终点，既是生产的目的，也是生产的动力，再多的刺激背后，终究还是要充实大家的钱袋子。