GDP增速创直辖以后最低记录 重庆欲发力“总部经济”提质增效

每经记者 鄢银婵    每经实习编辑 汤辉    

处于经济转型关键期的重庆有意通过进一步丰富投资环境，提高自身的吸引力。

4月12日，《每日经济新闻》记者从重庆市两江新区管委会了解到，该新区自2017年8月启动总部经济发展以来，已相继吸引了阿里巴巴、腾讯、紫光集团等企业的西南总部，初见成效。

对总部经济的执着，也属于势在必行。2018年，重庆市GDP增速为6%，较2017年的9.3%有所下滑，统计显示这一增速也创下直辖以后的历史最低记录。对重庆而言，推动高质量发展显得尤为迫切。

值得一提的是，今年2月工信部已批复同意建设中新（重庆）国际互联网数据专用通道，将为重庆通过新加坡争取更多的世界500强企业提供更好的通信支撑；同时，重庆保税港区主要经济指标进入全国三甲，外贸进出口额排名全国第二。

“对于重庆而言，要提高经济发展质量，除了依托自身的资源基础外，如何进一步扩大开放，吸引优秀投资也非常重要。”重庆市社科院一位不愿具名的专家表示。

聚焦总部基地

事实上，早在2017年8月，重庆就已经对头部企业的聚集效应颇为关注。

公开资料显示，彼时重庆市两江新区发文件支持发展总部经济，对企业在两江新区投资区域总部进行多方面的奖励。该文件背后的逻辑在于，总部经济是增值经济，是国际分工的高端环节，具有知识含量高、产业关联度强、集聚辐射作用大、税收贡献大等特点，已成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。

引人关注的是，在打造总部经济上，重庆近期也有了新的筹码。

据两江新区管委会人士介绍，为落实国家“一带一路”倡议，提高相关产业园区的国际通信水平，经重庆市相关部门申请，工业和信息化部依照法定程序，组织专家严格审核，于2月批复同意建设中新（重庆）国际互联网数据专用通道，为我国西部地区主动开放发展和中新两国企业间的深入业务合作提供了重要通信保障。

根据建设规划，该通道初期开通带宽260G，覆盖两江数字经济产业园、中国智谷（重庆）科技园等六大园区，主要服务对象为中新合作相关的金融服务、航空、交通物流和信息通信技术类企业。

两江新区自贸办常务副主任郑航表示，通过建设专用数据通道，在增加带宽的同时，也能实现定向传输，传输速率和丢包率优于其他通信产品，希望国内和新加坡的运营商都能参与进来。

这条数据通道的现实意义还包括，其能为新加坡、重庆的企业对外投资提供更好的通信保障，吸引更多世界五百强把中国区总部设在重庆。郑航说，中新数据通道链接到重庆后，世界五百强企业在全球可以有多个布点包括重庆，因为企业对通信的依赖程度比较高。

而据两江新区提供的资料，其在“总部经济”上已经有一定积累，去年以来包括，阿里巴巴、腾讯、紫光等头部企业均宣布在重庆投建西南总部。

内陆开放高地形成支撑

近年来，作为内陆城市，重庆一直在扩大开放的力度上不遗余力。而自2017年4月1日重庆自贸区正式挂牌成立以后，对外开放也是其最重要的关键词。

《每日经济新闻》记者了解到，重庆自贸区挂牌成立后，则利用全国第三个国家级新区、中新示范项目核心区、重庆自贸区核心区三区叠加的政策优势，其打造的多式联运体系，令内陆开放高地这一定位有了直接支撑，取得了一定成绩。

比如，2018年度重庆保税港区主要经济指标已跻身全国三甲，其中外贸进出口额排名全国第二，加工贸易正在转型升级中，量、质双增。

具体而言，2017年至2018年，重庆保税港区新增入驻企业608家，累计已达2030家。近两年，该保税港区累计实现规模以上企业工业产值1414亿元，实现外贸进出口总额约1957亿元，实际利用外资约17亿美元，海关监管货物值568亿美元。

上述专家表示，贸易转型升级是中国深度融入国际产业分工体系，实现价值链跃升的重要一步，对重庆经济提质也尤为关键。

值得一提的是，上述提及的多式联运体系则一直都是重庆自贸区的发力重点，其有望在此基础上建设国际物流枢纽和口岸高地。今年1月，中新（重庆）多式联运示范基地浮出水面，该基地将充分发挥重庆铁、公、水、空各种运输方式的比较优势和组合效率，以及新加坡在交通物流领域的先进技术和管理经验，破解西部地区多式联运基础设施衔接不足、多式联运信息平台建设滞后等问题。

两江新区管委会人士介绍称，截至目前，果园港码头16个5000吨级泊位已全部建成使用，港区“前港后园”和“铁公水”联运基本实现，并形成集装箱80万TEU、件散货600万吨、滚装商品车70万辆和铁路500万吨的通过能力。

上述专家认为，不论是多式联运体系的打造，还是贸易转型升级，都有利于重庆进一步扩大对外开放，进而丰富投资环境，增强其对各个领域的头部企业的吸引力，实现经济质量的提升。

封面图片来源：摄图网