每日经济新闻 2019-02-27 20:41:55
今天（2月27日），来到北京西城区金融街19号富凯大厦（证监会所在地）整整一个月，易会满首次以证监会主席的身份公开亮相。上任以来，易会满还没有在公开场合讲过话，但A股市场今年已经领涨全球，70万新股民跑步入场。
每经记者 李一玮 每经编辑 王嘉琦 何小桃
图片来源：视觉中国（资料图）
1月26日，54岁的易会满接棒刘士余，出任证监会第九任主席，在这之前，他在银行系统工作了35年，曾掌管总资产高达28万亿元的“宇宙行”工商银行。
今天（2月27日），来到北京西城区金融街19号富凯大厦（证监会所在地）整整一个月，易会满首次以证监会主席的身份公开亮相。
上任以来，易会满还没有在公开场合讲过话，但A股市场今年已经领涨全球，70万新股民跑步入场。
可是，易会满今天却用“冰”与“火”形容自己的工作：如履薄冰……感受到了“火山口”的味道。
2月27日（星期三）15时30分，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国证券监督管理委员会主席易会满，副主席李超、副主席方星海，上海证券交易所理事长黄红元等介绍设立科创板并试点注册制，进一步促进资本市场稳定健康发展有关情况并答记者问。
图片来源：新华社记者 李鑫 摄
易会满表示，“我到证监会工作刚满一个月，也是个非常特殊的日子，还是资本市场一个新兵。从市场参与者到监管者，角色转换挑战很大，我如履薄冰，不敢有丝毫懈怠，唯恐辜负中央的信任和大家对我的期待。”
对于上任证监会主席一个月的感受，易会满提了三点。
第一是加强学习。易会满表示，尽管在银行干了35年，但对于资本市场他还是新兵。易会满称，“对于当前日新月异的资本市场的变化而言，自己很需要对相应的知识进行学习，新的环境需要适应，新的问题需要研究。”
第二，证监会主席的职位好像是一个“火山口”，因为股市确实牵动着亿万投资者的心。易会满表示，“我们的工作直接面对市场，每一天都在做现场直播，所以不管你愿意不愿意、不管你喜欢不喜欢，这一个月我已经感受到了什么叫‘火山口’，也感受到了‘火山口’的味道。”
易会满进一步表示，“我们当前主要是创造一个规范、透明、开放的资本市场环境，维护投资者的合法权益，建设一个有活力、有韧性的资本市场。所以还是希望方方面面笔下留情。”
第三，需要保持定力。易会满称，工作当中需要不忘初心，牢记使命，坚持正确的目标和方向，把握好节奏和力度，一步一个脚印，不浮躁、不急躁，完成好各项任务。
尽管今天是首次公开亮相，但一个月来，易会满和证监会并没有闲着。其中，科创板是重点工作。
图片来源：每经记者 张建 摄（资料图）
1月30日晚间，证监会发布了《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》，该意见明确，为做好科创板试点注册制工作，将在五个方面完善资本市场基础制度。
2月13日，证监会召开设立科创板并试点注册制相关制度规则征求意见座谈会。
2月15日到17日期间，上交所先后赴上海、北京、深圳和成都四地召开了9场科创板座谈会，当面听取了市场各类主体对设立科创板并试点注册制配套规则的意见建议。
上交所采集意见刚结束，2月20日至21日，易会满围绕设立科创板并试点注册制有关问题，带队赴上海听取市场机构对相关制度规则的意见建议，并调研督导上海证券交易所相关改革准备工作。易会满在上交所主持召开座谈会，听取科创类企业、证券公司、基金管理公司、私募股权机构、会计师事务所、律师事务所代表的意见建议，听取了上交所关于设立科创板并试点注册制的准备工作及对相关重点问题考虑的汇报。易会满提出“把好事办好，把大事办好”。
今天，易会满表示，设立科创板并试点注册制，是一项重大的制度创新。这项工作做好了，对于资本市场的各项改革都是非常大的一个推动，需要坚决地、稳步地推进。
易会满称，设立科创板是深化资本市场改革的具体举措。这次改革不仅是新设一个板块，更重要的是，坚持市场化法治化的方向，在发行、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新，建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度，发挥科创板改革试验田的作用，形成可复制可推广的经验。
证监会副主席李超表示，投资者关心科创板是否对二级市场产生影响是正常合理的，科创板有严格的标准和程序，注重市场机制，科创板不会出现“大水漫灌”的局面。
上海证券交易所理事长黄红元否认了科创板存在首批名单，“我负责任地告诉大家目前没有首批名单，交易所确确实实还是做了很多摸底了解工作，通过证券公司，各地方政府的金融局、证监局了解了科创企业的储备情况。”
黄红元进一步表示，从摸底情况来看，后备的科创板可以上市的企业数量比较适当。从这些企业的地理分布来看，北京、长三角、珠三角，武汉、成都、西安这些科技企业集中的城市数量比较多。从行业分布来看，新一代的信息技术、生物医药、高端制造、新材料这些领域的企业相对多一点。这些企业总体的特征是研发投入比较大，成长性比较好。
科创板的亮相为企业发展与资本市场搭建了新桥梁，地方政府更是全面“备战”科创板，除了召开有关科创板的各类会议，更有地方政府明确将给“自家”企业登陆科创板以“诱人”奖励。
据每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者不完全统计，已经有5个省市明确对科创板上市企业进行奖励金额。
安徽省对科创板上市民企奖励200万元
河南省郑州市对科创板上市企业奖励500万元
山东省济南市对科创板上市企业奖励600万元
江苏省南京市对科创板上市企业奖励300万元
云南省对科创板上市企业最高奖励1600万元
除了对科创板上市企业设立奖励，各级地方政府也紧锣密鼓地备战科创板。
北京市海淀区：共筛选了31家有意愿、具备上市条件或已在证监会排队的驻区企业，形成了科创板推荐企业名单。
广东省广州市：力争在2020年科创板上市数量位居全国前列
四川省成都市：120家企业进入科创板预备培育数据库
监管层对科创板的推动正在紧张密集地进行，市场也全力聚焦正式稿的落地。面对这一特殊意义的板块，哪些地方政府会脱颖而出值得期待。
证监会主席被称为是坐在“火山口”上的职位。上任后不久，易会满便感受到了。
上任第三天，市场中便流传出“证监会主席易会满主持召开记者招待会，表示2019年主要工作是推行做空机制”内容。随后，证监会立即回应辟谣，稳定了市场。
1月31日，证监会“三箭齐发”：
一是证监会就修订整合《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》、《人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》及相关配套规则向社会公开征求意见，其中重要的修订内容包括放宽准入条件和扩大投资范围。
二是沪深交易所正在抓紧修订的《融资融券交易实施细则》，拟取消“平仓线”不得低于130%的统一限制和扩大担保物范围，进一步提高客户补充担保的灵活性。
三是证监会正在研究修订《证券公司风险控制指标计算标准规定》，拟放宽证券公司投资成份股、ETF等权益类证券风险资本准备计算比例，减少资本占用，进一步支持证券公司遵循价值投资理念，加大对权益类资产的长期配置力度。
2月1日，证监会就《证券公司交易信息系统外部接入管理暂行规定》公开征求意见。
2月22日，证监会就MOM产品指引和公募基金销售机构监管办法征求意见。
这些内容的核心逻辑即是减少行政干预，活跃市场。结合市场数据来看，易会满上任后推出稳定市场的举措得到了市场正向反馈，从1月28日到2月27日收盘：
上证指数累计上涨13.53%；
深证成指累计上涨18.56%；
创业板累计上涨20.14%。
尤其是最近一周，A股单日成交额连续两日突破万亿。
与此同时，伴随A股暴涨，不少新股民跑步进场。
中国结算周二盘后发布的数据显示，2月18日至2月22日，A股市场新增投资者31.61万人，前值为20.66万人。该数据较前一个交易周环比上升53%。
每经小编（微信号：nbdnews）根据中国结算数据统计，易会满上任以来，A股已经新增71.09万个人投资者。这还不算最近这几天（2月25日——2月27日）的数据。
比如昨天，有不少投资者称多家券商的交易系统出现崩溃，中信建投证券、海通证券、华西证券、平安证券、中国银河等APP都因交易系统都出现了登陆缓慢或无法登陆的情况。
有意思的是，根据媒体报道，在现场发布会结束后，有记者追问：“对散户加速入场怎么看？有什么话要对散户说？”易会满笑而不语。
此外，北上资金最近一个月净流入已经达到696亿元。
但值得注意的是，行情向好，易会满所面对的市场情况又出现了新变化，“A股涨幅过快，杠杆资金流入规模过大”成为了新的影响市场稳定的因素。
证监会反应迅速，在2月25日晚间，证监会就配资进行了专门的回应：指导有关方面依法加强对交易的全过程监管。各证券公司要严格执行经纪业务及融资融券客户适当性管理，加强异常交易监控，认真做好技术系统安全防护。同时，也希望广大投资者理性投资，防范投资风险。
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