专访泛美行一体化和贸易部主任奥佩蒂：成都年会将为拉美搭建创新合作平台

每经记者 谢陶    每经编辑 王可然    

有朋自远方来，不亦乐乎。由中国人民银行、泛美行主办，四川省政府、成都市政府承办的泛美开发银行第60届理事会年会(以下简称泛美行年会)即将于2019年3月26日～31日在成都召开。这是中国首次以东道主身份迎接泛美行年会，这场高级别的金融主场外交活动将令全球瞩目。

泛美行是世界上历史最悠久、规模最大的区域性政府间金融机构，共拥有美、英、德、法、中、日等48个成员国，在拉美地区乃至全球范围具有重要影响力。作为泛美行的最高决策机构，泛美行理事会每年都会召开年会，由各成员轮流承办，各成员国财长或央行行长出席，共同探讨全球及拉美地区经济金融形势、发展战略和泛美行集团经营策略。此次，泛美行年会花落成都，将拓宽这座西部金融中心城市的国际视野，带来更广阔的国际交流合作空间，为城市发展注入新动能。在今年为期6天的议程中，参会总人数预计将超过6500人。

《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者专访了此次年会主办方泛美行的一体化和贸易部主任法布里奇奥·奥佩蒂（Fabrizio Opertti）。同时，奥佩蒂还是此次年会重要论坛“商务论坛”（Business Forum）的主要组织者。

奥佩蒂表示，此次成都年会将会为拉美国家搭建一个创新的合作平台。拉美和加勒比地区的投资促进机构将会共享来自不同国家的投资机会。

▲奥佩蒂 受访者供图

中拉经济联系不断深化

NBD：您对于下个月在成都举行的泛美行年会有怎样的期待？泛美行希望达成怎样的成果？

奥佩蒂：拉美地区和亚洲地区在发展经济时，面临着许多相似的挑战，比如高速扩张的城镇化，环境的可持续发展，大规模的基础设施建设等。我们希望能够在此次年会上重点讨论这些问题。届时，来自48个成员国的代表将出席不同主题的研讨会，参与相关议题的讨论。

目前，一体化和贸易部正紧锣密鼓地筹备“商务论坛”。“商务论坛”将聚焦于中拉在国际贸易、能源开发、基础设施建设、交通物流建设等领域的合作与投资机遇。我们期望能够探讨出未来的合作方向与优先级。

我认为此次成都年会将会为拉美国家搭建一个创新的合作平台。拉美和加勒比地区的投资促进机构将会共享来自不同国家的投资机会。

值得关注的是，在年会期间，泛美行将会重磅发布宏观经济报告，即《可持续发展报告》（Sustainability Report）。

NBD：根据您的观察，中国和拉美国家之间的经贸呈现出怎样的特征？现状怎样？

奥佩蒂：在最近20年的时间里，中国与拉美国家之间的经济联系不断深化，目前已经达到一个空前的水平。拉美地区与亚洲尤其是中国之间的贸易与投资往来愈发成熟与多元化。

从2000年来，拉美国家出口至中国的商品总额年均增长率超过了20%。在2018年，亚洲与拉美地区的贸易总额达到了创纪录的5810亿美元。中国占拉美出口至亚洲商品总额的57%，占拉美从亚洲进口总额的59%。

最初，中国在拉美的投资主要集中在自然资源领域。今天，我们看到中国在拉美地区的投资涉足可再生能源、制造业与消费电子业。中国在拉美地区高科技产业的投资占投资总额的比例，以通讯行业为例，在2003到2007年间仅占2%，而这一数字在2013年至2018年间跃升至11%。

多边经济合作需政策铺路

NBD：中拉之间在多边经济合作中，有哪些互补性的产业？

奥佩蒂：过去几年，我们看到中国经济的核心竞争力在不断增强，拉美地区的贸易也保持稳定增长。

我们可以看到中拉经济具有互补性。起初，中拉的进出口贸易聚焦于劳动力密集型、科技含量较低的产品。近几年，中国出口至拉美地区的移动通信设备以及其他高科技电子产品不断增多。2014年以来，中国的互联网科技公司如腾讯、美图、闪银（Wecash）陆续进入拉美市场，投资新的项目。

我认为拉美地区在自然资源出口加工领域，应该不断增加经济附加值。中拉在这方面的合作有很大潜力。同时，我们观察到中国的中等收入群体不断扩大，消费持续升级，拉美地区可以抓住机会，在食品加工领域，出口更多的深加工高附加值的产品。未来，我们也将看到拉美不断增加在中国的投资。

NBD：您对于发展多边经济合作有什么好的建议？中国提出了“一带一路”倡议，在此框架下，中拉之间怎样加强合作伙伴关系？

奥佩蒂：几个月前，正好在港珠澳跨海大桥正式通车后的几天，我有幸乘车经过港珠澳大桥。这是一项令人惊叹的工程奇迹。

我认为中拉之间加强多边经济合作的关键之一就是降低交通运输成本。拉美国家急需改善其国内的公路运输网，完善港口建设，新增机场。这需要庞大的资金和专业技术支持。近些年，随着“一带一路”倡议的不断深化推进，中国的大型建筑公司和拉美国家合作开发了许多基建项目。我们需要确保这些项目能够为经济、社会、环境的发展注入可持续的动力。

另外，我认为中国和拉美国家应该推进贸易协定的签订，为多边经济合作创造更为适宜的政策环境，减少“关税壁垒”，扫清合作障碍。近几年，智利、秘鲁以及哥斯达黎加在和中国签订自贸协定之后，贸易不断增长，往多元化方向发展，成果喜人。

据我了解，目前中国与拉美地区之间有20项新的贸易协议正处于对话协商和等待最终签署的状态。我们希望这些贸易协定能够增强中拉之间的经济联系。

点赞成都互联互通水平

NBD：怎样看待中国在改革开放四十余年的时间里取得的建设成就？此次泛美行年会为何选择落户成都？

奥佩蒂：中国过去四十年取得的经济成就令人赞叹，尤其是在减少贫困人口方面做出的努力，值得赞誉。

泛美行前期在选择2019年年会举办城市时，曾派出代表考察数个中国城市的会议举办条件。最终，在候选的成都、南京、广州三个城市中，考察组给成都打出了最高分，对成都办会的软硬件设施均表示满意。

我们看到成都的基础设施完善，各大会议中心与酒店也承接过许多国际重大活动。更为重要的是，成都的航空运输非常便利，城市互联互通的水平很高。

值得一提的是，成都当地的文化丰富而又悠久，同时也是美食之都。此次年会在成都召开，将有利于进一步增强中拉之间的文化与经济联系。