成都成华拟出台民营经济“33条” 打造新经济集聚高地

每经记者 苏娜    每经编辑 刘艳美    

“我们以四川省民营经济‘20条’和成都民营经济‘25条’为基础，根据区情和调研结果，更细化且有针对性地梳理、补充了更有助于企业发展政策。”成都成华区民营经济领导小组办公室相关负责人表示。12月20日，成华区召开民营经济健康发展大会，会上发布《成华区关于贯彻落实<成都市关于促进民营经济健康发展的意见>的实施细则（讨论稿）》（下称“33条”）。通过降低企业成本、缓解融资难、支持民企创新、支持民企做强、加强民企保护、营造营商环境等八方面举措，涉及楼宇、人才、技术、资金等要素，总计33条，鼓励、支持和引导民营经济发展壮大。

《每日经济新闻》记者在现场了解到，33条已先后征求相关部门意见，并在此次大会上公开征求民营企业意见，以进一步修改完善。33条不仅细化落实成都民营经济“25条”，还结合成华区情，在去年出台的《支持实体经济发展若干政策的意见》基础上也有一定程度创新补充，且突出可操作性，细分牵头单位和责任单位。

33条还提出“鼓励参与‘一带一路’建设”，对符合成华政策规定的外经贸企业也将给予不同层次“真金白银”返利。对新注册的财务管理健全、税收解缴关系在成华区的外经贸企业，达到“补贴”要求，可获得最高500万元补贴。

民营经济强则成都强，民营经济是成都经济的重要基础。1978年至2017年，成都民营经济增加值从1.24亿元增加到6746.4亿元，贡献了全市48.6%的地区生产总值、53.9%的固定资产投资和54%的税收。

作为成都市主城区之一，成华区正在积极谋求转型升级，从老工业基地蜕变成文创、智能制造等新经济集聚高地。1990年至2017年，成华第三产业占比从42.4%提升至81.8%，经济结构和产业结构方面均实现较大程度提档升级。

其中，民营经济已经成为该区经济发展的重要支撑。据了解，2018年，成华区民营经济预计实现增加值398亿元，增长8.1%，占GDP比重为42.8%，贡献率达43.4%。