怎么看西安的“后路”？

每经记者 舍瓦    每经编辑 刘琳    

​西安唱起《春天的故事》——怎么让公司、个体更多更好的赚到钱？

​1992年，蒋开儒凑够两千块钱，火车驰骋70多个小时，南下深圳。

那时候，有位老人刚刚在仙湖植物园种下一株高山榕，这种植物适宜各种造型，有很大的发挥空间。全国创业大军感召而来，蒋触景生情，谱歌一曲，就是后来那首唱遍大江南北的《春天的故事》。

26年后，50位民营企业家获奖。

那是在刚刚落幕的西安市对外开放暨民营经济发展大会上，他们心里，飘荡着同样的旋律。

梳理这一年，70多万人奔赴西安而来；权威机构给出的营商环境排名，仅次深北上蓉广；投资体量万亿计；主导产业转向“硬科技+新经济”；时隔三十年，GDP重回全国二十强……

在内部讲话中，主政者对同僚们讲，学习深圳的路子！

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那扇“门”打开了

《春天的故事》好唱，开放的故事不好讲。

创业潮卷裹着蒋开儒奔赴深圳，大家成了深圳人。而西安直到2016年仍奉行户籍收紧政策，公安口线的一位同志对粉巷君讲，在魏民洲的认知里，外来人口会摊薄城市公共福利……

可惜，封闭的山沟里注定是穷汉！

当一座城市关起门来过日子，排斥新鲜血液注入，不考虑续航发展的动力问题，后果是相当可怕的。相关教训在全球范围内屡见不鲜。

极端案例，如布宜诺斯艾利斯，20世纪初著名的国际化城市，到处可见来自欧洲的企业家。

后来阿根廷关闭了它的边境，城市很快凋零，只剩下那些精美建筑，向游客诉说着国际化的过去。

人口战略为西安打开了一扇门，开放意识逐渐蔓延。

​狂飙突进的“长安号”，如果不是放开机制，让更多市场化平台参与进来，货运量何以增长5倍不止？对比之下，死抱着一家国资或民资平台的城市中欧班列，仍在为封闭买单。

最近的“拆墙透绿”也很有意思。

把过去收费的好东西，如今拿出来免费共享，这是深入人心的民生工程，政府胸襟的体现。

尽管短期内会增加财政投入和管理难度，但请别忽略了它的经济逻辑，以及之于商业的友好态度。

仔细想一想，景区没了围墙，势必会刺激周边商业，倒逼全域旅游改革，进而税收再匹配。长期而言，参见杭州西湖等案例，溢出效应是相当可观的。

拆墙，实则是拆掉了思想上的“墙”。

当有形无形的条条框框不断被打破，当政府能够快速接收公众批评意见并及时反应，当70多万“蒋开儒”、万亿计投资奔赴西安，当有能力的企业、个体不再向现实低头，是否听到了那首歌的前奏？

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“大洗牌”时代的西安路径

打开门过日子，让西安颇多受益。

前三季度的全国副省级城市里，西安GDP增速排名第二。

用吴晓波的话说，水大鱼大——GDP增速提升，不仅意味着更多公司赚到了钱，也意味着更多公司愿意来西安赚钱。这座城市，也才有更多高薪职位。

但就经济基本盘而言，问题也不是没有。

西安的经济结构是三产独大，GDP占比65%（比较受关注的金融业占比11.1%，房地产占比7.9%）；而二产占比仅31.8%，较于其它中心城市，这个比例低了一截。

众所周知，工业不仅提供更多财税收入，更多就业岗位，对一、三产业的拉动亦不容小觑，妥妥的“一业定乾坤”。我们现在讨论西安的“后路”，工业成长路径是一个很好的观测点。

常规而言，难有奇迹。

​但探讨问题，不能忽略了时代背景——当下中国经济两大变量：一是发展路径大洗牌，从中央到地方，都在追求高质量发展；二是向西推进的意志与动作愈发坚定。

对于一些先进地区，因为原有路径依赖，转型升级的包袱反而更重；西部地区则迎来双重利好。

这里面，西安颇多受益。

“起点”的意义无须赘述，加之国家中心城市等机遇，巨头们抢滩登陆布局总部，正在用脚投票。

另一方面，错失上一轮全国产业布局机遇的西安，在“高端产业”高质量发展这条赛道上，早早端起了饭碗。

不妨回忆一下，打造“硬科技之都”，西安是去年率先在全国提出来的，包括一系列产业机制政策的调理，在人才争夺战中成为赢家，频频举办硬科技大会、西商大会等资源资金聚集的会展活动等等，实际上已经在悄然布局。

这也是人力资源、科技资源、军工资源密集区的后发优势，注定了要瞄准全球产业链制高点。

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最关键的一场硬仗

历史的机遇，少不了“三十年河东，三十年河西。”如是之于城市，亦之于投资者、创业者，生活于此的每一个人。

现在回过头看，新的局面已经打开，“后路”已经明晰，接下来就是怎么乘胜追击的问题。

最关键的一场硬仗，还在于机遇、人才、资源、政策、资本汇集的当下，怎么更充分的化合反应？

或者说，多年以前，深圳被冠以“中国旧金山”，多年以后，西安唱起《春天的故事》，怎么让公司、个体更多更好的赚到钱？

这显然涉及到营商环境的话题范畴。

过去一年多来，西安打开门过日子，将营商环境上升到头号改革工程，大会小会官员居企业家之后，大梗塞疏通不少，权威机构给出排名，亦仅次深北上蓉广——进步值得肯定，但毕竟前面还有几位。

不怕问题，就怕看不到问题。

今年的一次内部会议上，王永康号召同僚们学习深圳高质量发展的路子，同时抛出了打造中国民营经济之都的雄心。

讲话中，对制约民间投资的问题，一针见血。

“重点解决好支持政策看得见但兑现难的‘玻璃门’问题，解决好明规则放行单潜规则挡道的‘旋转门’问题，解决好初期准入后又被各种门槛卡下来的‘弹簧门’问题……”

诚意之深，决心之坚，直观反映在舆论层面，西安官方如今乐见各种批评意见，有问题摊开来说来解决——有形无形的墙不断被推倒，让城市更“通透”了。

有了营商环境这桶润滑剂，沿着高质量发展路径，当下及未来的城市经济活力便是有了保障。

历史的辉煌，不应是西安唯一的辉煌！