印花税法征求意见稿发布：印花税税率调整由国务院决定并向全国人大常委会备案

每经记者｜张钟尹    每经实习编辑｜卢九安    

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11月1日，财政部发布《中华人民共和国印花税法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），开始向社会公开征求意见。

记者注意到，制定印花税法是落实税收法定的重要任务之一，已列入全国人大常委会和国务院立法工作计划。

《征求意见稿》显示，证券交易税率为成交金额的1‰，对证券交易的出让方征收。此外，为灵活主动、便于相机调控，更好适应实际需要，《征求意见稿》规定，证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定，并报全国人大常委会备案。

值得关注的是，征求意见稿显示，为减轻个人住房负担，对转让、租赁住房订立的应税凭证，免征个人应当缴纳的印花税。

数据显示，1992年，国家统一规定对沪深两市证券交易征收印花税，经过多次政策调整，目前证券交易印花税按1‰的税率对出让方征收。1988年至2017年，全国累计征收印花税21450亿元，年均增长19.1%，其中2017年征收印花税2206亿元。