没油没气，舟山如何盘活这盘棋？

每经记者 叶晓丹    每经编辑 刘艳美    

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“最重要的还是要把舟山放在国际上、放在全中国、放在浙江省这样的位置上去考虑，越这么考虑，舟山的地位越不可限量。”10多年前，习近平总书记在浙江工作时指出。

随着浙江自贸区挂牌成立，舟山的海洋经济正越做越大。

不久前，李克强总理赴舟山考察时强调：“浙江具备发展外向型经济的天然禀赋，要更加主动当好沿海对外开放的排头兵。”

而就在上周，以第二届世界油商大会为契机，浙江舟山再次吸引众多世界油商到访。自贸君了解到，本届大会共签约25个项目，总投资1656亿元，涵盖油品储运、石油贸易、LNG等，投资额比去年首届大会增长一倍以上。

作为一个不产油的海岛城市，在中国实施提升石油天然气全球配置能力战略中，舟山正试图打造油气全产业链，提升在全国乃至全球经济版图中的地位。

1-9月油品贸易额1614亿元

时间回到2017年4月1日——浙江自贸区正式挂牌成立，全部区域都在舟山辖区内。而油品全产业链投资便利化和贸易自由化，正是其建设的核心和重中之重。

自浙江自贸区成立之初，就率先以保税燃料油作为突破口。因为，只有吸引更多国际船舶来舟山开展保税燃料油加注业务，后续其他海事配套服务才能得以开展。

去年9月，成立不到半年时间，浙江自贸区就承办首届世界油商大会。当时，浙江省长袁家军在大会演讲时，提出“野心勃勃”的计划：未来，浙江自贸区将实现“三个一亿吨”目标，即实现一亿吨油品储备能力、一亿吨炼油能力以及一亿吨交易能力。

不过，此前曾有舟山官员向自贸君透露，我国船舶大、港口大，前10大集装箱港口有7个在中国，但很多船舶仍选择在新加坡等地加注燃料油，除价格因素外，还有许可、政策等方面的原因。

此后，为推动保税燃料油发展，浙江自贸区在政策上不断进行突破。

舟山市统计局数据显示，2017年，舟山全年保税油供应量达到182.8万吨，比上年增长71.8%；保税油结算量480.8万吨，达到全国45%左右。而2018年1-9月，浙江自贸区实现油品贸易额1614亿元，保税燃油交易量268万吨，天然气交易123万吨，煤炭交易1876万吨。今年，舟山保税油加注量有望突破300万吨，实现跨境人民币结算量555亿元，增长16倍。

另外，在大宗商品现货交易方面，10月18日，浙江石油化工交易中心董事长陈嵘向自贸君透露：“得益于浙江自贸区成立及相关利好政策释放，大宗商品现货交易量有明显提升，2016年浙江石油化工交易中心成交量125亿元，2017年达到500亿元，今年截至目前已经达到900亿元，预计到今年年底能突破1000亿元，现货交易主要集中于成品油品类。”

沙特阿美拟入股浙江石化

作为海岛城市，舟山的离岛地势对油品仓储有着天然优势。随着浙江自贸区在油品领域相关利好政策的释放，一些国内外油商都相中舟山在石油仓储、油气中转方面的优势。浙江自贸区方面提供的资料显示，目前，舟山群岛油品储备能力超2200万吨，获批在建储备能力约1000万吨。

在油品储备之外，当前备受瞩目的项目是浙江石化4000万吨／年炼化一体化项目。这里不仅是目前世界上投资最大的单体产业项目，也是国内迄今为止民营企业投资规模最大的项目，计划总投资1730亿元。负责该项目投资建设的浙江石油化工有限公司，民营资本占股达71%。

此前，李克强总理到项目工地考察时，一位工人曾说，自己两年前第一次来鱼山岛（项目所在地）时，这里“什么都没有”，而现在，这里已经成为“世界级”的石化项目基地。

而在此次油商大会上，浙江自贸区方面表示，该项目进展顺利，2018年一期将投产运营，形成炼油2000万吨、乙烯140万吨，芳烃520万吨的能力。

浙江自贸区一位官员此前曾公开表示，浙江石化单体4000 万吨/年炼化能力在全世界都不多见，炼化行业是一个巨大的市场。

浙江石化母公司荣盛石化董事长李水荣也谈到，项目投产后，荣盛石化规模将翻一番，意味着“再造一个荣盛”。

正是因为看到巨大的商机，在此次油商大会上，世界最大原油生产商沙特阿美（Saudi Aramco）全球高级副总裁祝戴明（Abdulaziz M.Al-Judaimi）透露，拟入股浙江石化。

此外，在油品交易方面，10月18日，浙江省能源集团有限公司（以下简称“浙能集团”）董事长童亚辉告诉自贸君，浙能集团将牵头筹建舟山自贸区大宗商品交易中心。而物产中大集团也与BP集团签订战略合作框架协议，双方将围绕原油及衍生产品贸易、交易等，重点推进原油进口、采购、储存、加工和物流，成品油进出口等油品全产业链服务。

谋建LNG全国登陆中心

10月12日，海关总署发布消息，今年1-9月，我国天然气进口量同比增长34%至6478万吨；原油进口量同比增长5.9%至3.36亿吨；成品油进口量同比增长9.8%至2459万吨。

随着天然气消费不断增加，舟山也在不断调整自身策略。世界油商大会从一年前聚焦“油品全产业链”，到今年拓展为“油气全产业链”，一字之差，却反映出浙江自贸区的悄然转向。

“北美天然气来源成本较低，增长又较快，改变了全球天然气供应格局。”埃克森美孚副总裁兼天然气和电力营销公司总裁郭乐楷表示，但随着天然气销售和供应格局不断变化，天然气市场出现更多现货交易，流动性加强以及买卖双方数量增加，竞争格局进一步加强。

在此次油商大会上，埃克森美孚和浙能集团签署首个长期LNG（液化天然气）供应意向性协议。

据了解，浙能集团2017年累计销售气量87.1亿方，占浙江全省消费总量83.7%，今年销售更将突破104亿方。2017年，浙能天然气供应结构中LNG占比为36%，全省则接近50%，预计2020年全省比例或突破60%。

“ 浙江省将以宁波市为核心区块，全力打造LNG全国登陆中心，争取到2020年，形成180亿方年接收能力，推动LNG全产业链建设。”在本届油商大会上，袁家军再次宣布浙江的新目标——从长远看，浙江省要达到年接收能力约957亿方。

10月19日，新奥集团旗下舟山LNG接收站正式投产。浙能集团副总经理范小宁称，在浙江宁波地区谋划建设LNG全国登陆中心，意味着浙江的供气格局可能从全国（供应链）末端成为前端，向长三角、长江经济带、甚至向全国供气。