中央环保督察“回头看”：宁夏有部门视生态环境保护为工业增长的负担

每经记者 李彪     每经实习编辑 卢九安    

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腾格里沙漠违法排污问题引起中央高度重视，2016年督察组专门指出整改不到位问题，此次“回头看”仍发现整改不够彻底。

10月18日，生态环境部发布中央第二环境保护督察组向宁夏回族自治区反馈“回头看”及专项督察情况。

生态环境部介绍，2018年6月1日至7月1日，中央第二环境保护督察组（以下简称“督察组”）对宁夏回族自治区第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”，针对水环境问题统筹安排专项督察，并形成督察意见。

截至2018年8月31日，督察组交办的1339件生态环境问题已基本办结。责令整改1254家；立案处罚300家，罚款2407万元；立案侦查17件，拘留13人；约谈113人，问责212人。

督察指出，宁夏回族自治区整改工作虽然取得重要进展，但一些地方和部门还存在思想认识不高、推进落实不力的问题，一些整改任务没有达到预期目标，甚至出现虚假整改、表面整改、敷衍整改的情况。

具体问题包括：一些地方和部门思想认识仍不到位；敷衍整改情况比较多见；整改不严不实问题突出；假装整改问题比较严重。

督察强调，一些地区和部门在推进督察整改时能拖则拖，在处理发展与保护关系时只算小账，不算大账。自治区经信委将生态环境保护视为工业增长的负担，2017年9月以来，在开展工业经济运行情况分析时，多次将一些行业增加值下降的原因归结为环境保护督察和大气污染治理；2018年1月和5月，在未深入分析且相关数据明显错误的情况下，两次向自治区政府报告提出，若继续推进大气污染防治攻坚行动方案，将严重影响全年工业增长目标，试图推脱责任，干扰决策。

针对腾格里沙漠违法排污的问题，督察指出，腾格里沙漠违法排污问题引起中央高度重视，2016年督察组专门指出整改不到位问题，此次“回头看”仍发现整改不够彻底。蓝丰化工废气收集处理不到位，厂区周边异味十分突出，蒸发池底泥应急处置设施管理不规范；瑞泰科技废水多次超标排放，约6000吨氯化钠结晶盐（危险废物）长期堆存；利安隆（中卫）60余吨中间体低品质紫外线吸收剂长期存放于铁桶，腐蚀严重；园区污水处理厂每天仍有约1万吨尾水排入照壁山人工湿地。

同时，专项督察发现，2016年中央环境保护督察以来，自治区虽然加大水环境治理力度，但形势依然严峻，一些整改任务还未达到目标要求。

为此，督察要求，宁夏回族自治区党委、政府要督促银川、石嘴山等地市党委政府切实履行生态环境保护责任，大力推进大气和水环境治理；要不断强化各有关部门的生态环境保护责任，形成“大环保”工作格局；要以推动中央环境保护督察整改为契机，坚决打好污染防治攻坚战，推动经济高质量发展。要依法依规严肃责任追究，对于落实责任不力的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定严肃、精准、有效问责。