国务院常务会议：今年将进出口整体通关时间再压缩三分之一

每经记者 张怀水    每经编辑 陈星    

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国务院总理李克强9月18日主持召开国务院常务会议，会议要求，推进更高水平贸易便利化，今年将进口和出口整体通关时间、进出口监管证件再压缩三分之一并降低通关费用。削减进出口环节审批，今年11月1日前对需在口岸验核的监管证件原则上全部实现联网、在通关环节比对核查。 

压缩通关时间、降低通关成本是扩大对外开放、促进贸易便利化的重要抓手。近年来，我国在压减通关时间、简化通关流程上已经推出多项举措并取得显著成效。

据海关总署统计，2017年，全国进口货物海关通关时间为15.9小时，比2016年减少9.2小时，缩短36.7%；出口货物海关通关时间为1.1小时，比2016年减少0.7小时，缩短38.9%。这意味着，去年我国货物贸易进出口时间已经被压缩三分之一。

此外，海关总署会同口岸管理各相关部门也于今年3月出台了《提升我国跨境贸易便利化水平的措施（试行）》，提出18条针对性举措，进一步优化口岸营商环境，提升我国跨境贸易便利化水平。

其中，在优化通关流程方面，推出取消海运提单换单环节、加快实现报检报关“串联”改“并联”、加大担保制度推广力度、深化国际贸易“单一窗口”建设、推进跨部门一次性联合检查等多项举措。

除了进一步压减进出口整体通关时间、削减进出口环节审批以外，本次常务会议还要求，清理规范涉企收费，今年底前公示口岸政府性收费目录清单，清单外一律不得收费。

会议要求，进一步降低进出口企业成本，完善出口退税政策，加快出口退税进度，降低出口查验率，扩大出口信用保险覆盖面，鼓励金融机构增加出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资、加大对外贸企业尤其是中小微企业信贷投放。

值得关注的是，日前，财政部官网显示，财政部、税务总局已经联合发布了《关于提高机电、文化等产品出口退税率的通知》。该通知自2018年9月15日起执行。此次出口退税率调整一共涉及到397项产品，其中，多元件集成电路、非电磁干扰滤波器、书籍、报纸等产品出口退税率提高至16%。