环保产业低价恶性竞争突出 环境部出台技术标投标指南

每经记者 李彪    每经编辑 陈星    

发布会现场  每经记者 李彪 摄

8月31日，生态环境部召开月度例行新闻发布会，介绍深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的相关情况。

今年8月30日，环境部发布《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。文件提出，推进环保产业发展，打造高质量发展新增长点。

《指导意见》中提出，加快生态环境项目实施，释放环保产业有效需求；推进环境治理模式创新，提升环保产业发展效果；加强行业规范引导，促进环保产业健康发展。

“十二五”以来，我国环保产业迎来了超过20%的年均增长速度。2017年全国环保产业销售收入达到1.35万亿元，较上年增长约17.4%。2018年上半年销售同比又增加了18%。环境部介绍，环保产业具有增长性高、上下游产业带动性好、吸纳就业能力强、综合效益优的特点，已成为国民经济新的增长点，带来了显著的经济、社会、环境效益。

但是，值得注意的是，近年来，我国环保产业发展也存在一些问题，比如：市场空间和市场需求不足，环保项目投资回报机制不健全，低价恶性竞争问题突出等。

其中，低价恶性竞争已经成为行业内反映最强烈的问题之一。为此，《每日经济新闻》记者在发布会上提问：环境部下一步将采取哪些措施遏制恶性竞争的情况发生？

对此，环境部规划财务司副司长汪键在回答提问时强调，低价恶性竞争是行业普遍关注的问题，是环保行业的痛点，一方面让行业经营的风险加大，另一方面导致劣币驱逐良币。

如何打破这种局面？汪键称，要严格执行招投标法；技术层面发挥行业协会的作用，出台生态环境项目技术标投标指南，明确技术标不过的不能进入商业标的程序；加强信息公开等。

“这些机制我们在考虑中，《指导意见》中也将推动这些政策落地、见效。”汪键说。