加快建设“一带一路”开放高地 成都将全面实施五大提升行动

每经记者 梁宏亮    每经编辑 杨欢    

6月2日，成都召开对外开放大会，《每日经济新闻》记者从会上获悉，成都将充分利用“一带一路”开放高地战略机遇，全面实施五大提升行动。这五大提升行动包括：全面提升战略性主导产业的国际竞争力、全面提升跨国公司在蓉投资规模和水平、全面提升国别园区的承载力和影响力、全面提升成都新经济品牌的国际影响力、全面提升营商环境的法治化国际化便利化水平。

实施跨国公司“总部提升”计划

跨国公司是全球经济的主导力量和经济网络的控制枢纽，掌握着国际贸易和国际投资的2/3以上。截止2017年，在蓉世界500强企业达到了281家，位居中西部城市首位。每经记者在会场了解到，未来成都将实施跨国公司“总部提升”计划，以世界500强企业为重点，加强新兴行业专业总部和地区性总部的引进。

为全力支持制造业项目转型升级为地区总部，成都将对区域性研发、物流、销售、财务中心等功能性总部给予更大的政策支持。同时，加大总部经济政策和服务体系创新力度，为总部大楼、总部基地、总部经济产业园建设提供个性化的政策支持，提升“成都总部”品牌影响力和含金量。

每经记者还了解到，投资跨国公司的投资质量和整体层次是未来的重点。为此，成都提出要实施跨国公司“精准引进”计划，坚持外事资源服务重大项目投资，构建面向全球的投资促进网络，建立中介招商服务奖励机制。成都将紧扣全市66个产业功能区和28个产业生态圈，以6类500强企业为重点，针对不同类别企业的敏感要素，按照“一企一策”精准服务，持续跟踪，争取海外更多跨国企业落户成都。

为了鼓励已落户的跨国公司进行增资、再投资，成都还将实施跨国公司“增资激励”计划。主要是对落户企业增加资本金、利润再投资等追加投资和扩大产能给予政策支持，特别是在航空航天、节能环保、人工智能等先进制造业和金融、文创、旅游等现代服务业领域加大投资，在自贸区内的保税研发、保税维修制造等领域扩大投资，对设立创业投资企业和股权投资企业，按照“一项目一议”予以重点支持。

打造新经济国际化应用场景

新时代的城市竞争，主要在功能平台、产业生态、场景供给三个领域角逐。新经济的本质是消费决定生产，经济发展由需求拉动，场景代表资源配置的逆向创新，是回归新经济消费决定市场的本质，成为新的产业发展手段。

因此，场景革命是推动产业发展的全新逻辑。作为最适宜新经济发展城市，成都将打造新经济国际化应用场景，以市场应用为导向，聚焦“六大形态”规划新场景、创造新场景、包容新场景，主动营造适宜先锋企业发展的场景，为催生新产业提供应用市场，形成成都在新经济领域的领先优势。

值得一提的是，成都还将为合作国家的中小企业、优秀创新创业团队入园发展提供无差异的生活场景。中德、中法、中韩、中意、新川等国别园区相继在成都落户，成都将综合分析国别园区涉外人口结构和生活服务需求，精心布局一批具备国际化水准的文化、教育、医疗、餐饮等生活服务设施，建设具有合作国家文化特点的标志性工程和地标式建筑。

除此之外，成都还将加强与合作国家重点园区、跨国龙头企业、行业协会、国际中介机构合作开展专题招商活动，努力引进一大批各行各业的“隐形冠军”。全面提高承载能力，实行产业功能配套清单管理制度，适度超前建设基础设施，加快标准化厂房、孵化中心、人才公寓建设，为国际企业以轻资产方式进驻提供即签即入条件。

新经济的发展离不开人才的支持。据每经记者现场了解，成都将支持在蓉高校开办新兴学科、培养专业人才，还将以政府股权投资为引导支持企业在全球招引人才、运作资源。此外，成都还规划建设“类海外”高层次外籍人才服务岛和创业园，不断增强成都新经济的发展势能和增长动能。