慈善信托备案总规模不足10亿 中信信托探路投行模式

每经记者 陈玉静    每经编辑 姚祥云    

2016年9月《中华人民共和国慈善法》实行，以专章规定的方式推出慈善信托制度，开启慈善信托元年，然而此后慈善信托的发展速度却并不理想。全国慈善信息公开平台上的信息显示，截至今年5月2日，共有83条慈善信托备案数据，财产总规模仅9.57亿元。

在此背景下，信托公司正在探索新的慈善信托模式。

4月27日，“中信信托2018光华科技基金会扶贫助困慈善信托六盘水市钟山区扶贫项目启动仪式”在六盘水市钟山区举行。此次是由投资者和中信信托共同捐赠善款，通过中信信托设立慈善信托，开创慈善信托投行模式。

中信信托相关人士对《每日经济新闻》表示，首先，这种慈善信托的模式是一种新尝试，其次，通过做这类慈善信托，可以加深同当地政府的关系，这也有利于双方之后的项目合作，另外这也会加深投资者对信托公司的信任，认为信托公司并不仅为获利，还会承担一些社会责任，加强客户黏度。

慈善信托投行新模式

2016年，《中华人民共和国慈善法》明确了慈善财产保值增值的基本原则，并且以专章规定的方式推出慈善信托制度，开启了慈善信托元年，使得信托公司在充分发挥自身资产管理与财富管理优势的同时，还能凭借信托制度安排助力慈善事业的发展。

在制度出台的背后，是慈善信托现实的需求。随着我国社会经济的快速发展，一方面富裕群体慈善需求与日俱增，另一方面慈善组织需要长期稳定的资金更好地实现慈善目的，而慈善信托具备信托财产独立，运行成本低，永续性的特征，使得信托公司可以充分发挥信托制度安排优势与资产管理、财富管理能力，使慈善信托财产保值增值，为慈善事业提供增量。此前，在很长的一段时间内，在信托公司的业务架构中，慈善信托是作为家族信托项下的子项目，信托公司在现有的家族信托业务基础上，为高净值客户提供家族慈善信托服务。

近日，中信信托首次推出慈善信托的投行模式，探索慈善信托的新选择。4月27日，“中信信托2018光华科技基金会扶贫助困慈善信托六盘水市钟山区扶贫项目启动仪式”在六盘水市钟山区举行，此次中信信托向钟山区捐赠123.7万元的脱贫攻坚扶志奖励项目资金，用于钟山区脱贫攻坚扶志奖励。

据了解，此次是由投资者与中信信托将共同捐赠善款，通过中信信托设立慈善信托，成立“钟山区脱贫攻坚扶志奖励项目”，采取整合资金、存量资金收回、社会捐赠、其他合规资金注入等多种方式配合，设立“钟山区脱贫攻坚扶志奖励项目基金”专户，资金将全部用于钟山区达到脱贫标准线以上且主动申请脱贫的建档立卡贫困户一次性奖励，每户每年奖励2000元或相当的物资，每年奖励450户，奖励资金每年发放后，根据捐赠人的要求，定期提供奖励资金使用情况报告，开创投资+扶贫新模式。

慈善信托急需配套政策

对于此次慈善信托的新尝试，中信信托表示，项目推出后得到投资者的积极参与，因为投资者捐赠的份额并不很大，中信信托也会在信托报酬中拿出一部分配捐。就目前而言，投资者的热烈反馈也反映出市场对于该模式的认可。

在现有的情境中，零管理费的慈善信托对于信托公司而言，更多是作为一种慈善行为，而在此次新尝试背后，或许能为信托公司带来一些隐形利好。中信信托相关人士对《每日经济新闻》表示，首先，这种慈善信托的模式是一种新尝试；其次通过做这类慈善信托，可以加深同当地政府的关系，这也有利于双方之后的项目合作；另外，这也会加深投资者对信托公司的信任，认为信托公司并不仅为获利，还会承担一些社会责任，加强客户黏度。

全国慈善信息公开平台上的信息显示，截至今年4月10日，共有82条慈善信托备案数据，财产总规模达9.52亿元，2018年备案项目达15个。根据中铁信托研究发展部的研究，2016年9~12月，共有22只慈善信托备案，月均备案单数为5.5单；2017年全年共备案45只慈善信托，月均备案单数为3.75单；2018年1~4月，共有15只备案，月均为3.75单，从月均备案单数来看，信托公司开展慈善信托的频率有所降低。

在严峻的形势背后，慈善信托还面临一系列亟待解决的问题，比如慈善信托税收优惠政策、信托财产登记制度以及加快股权、不动产为代表的非货币性财产的慈善信托落地等，急需政策制度层面的配套补足。