观潮 | “数字经济战”火力全开 成都领跑新一线

每经记者 杨欢 谢孟欢    每经编辑 官远星    

图片出处：摄图网

数字经济在中国正引发着全方位的关注，马化腾在2018中国“互联网+”数字经济峰会上称，中国的实体经济和公共服务机构，正在成为数字化进程中的主角。未来的趋势就是各地的政府纷纷开启数字化的时间表。

而对于中国的各大城市而言，一场城市之间的数字经济战争正在悄然打响，在这场没有硝烟的战争中，各大城市都在亮出自己的“杀手锏”，值得注意的是，除了传统的一线城市，成都正在领跑新一线城市，成为这场战争中“急先锋”。

城市之争的数字战场

数字经济正在重构全球的经济格局，有分析称，到2021年，全球数字经济的规模将达到45万亿美元，占据全球经济总量的50%。

在4月10日的中国智慧城市产业与技术创新高峰论坛上，工信部信软司副司长安筱鹏指出，下一步的重点工作之一，正是促进数字经济繁荣，进一步扩大和升级信息消费，打造信息消费升级版。

两天后，2018中国“互联网+”数字经济峰会在重庆召开。根据腾讯研究院发布的《中国“互联网+”指数报告 (2018) 》 , 2017年全国数字经济体量为26.70万亿元人民币 , 较上年同期的22.77万亿元增长17.24%。数字经济占国内生产总值 (GDP) 的比重由30.61％上升至32.28%。

当人口红利消失，数字驱动已经成为一种新趋势。眼下，越来越多的城市开始积极主动的拥抱数字化。

比如，不少一线城市、新一线城市成立了独立的政府数据管理机构，专注于数据的开放和服务内容，通过数据的进一步确权，重新梳理城市各管理部门的定位、职责与权力界限，形成城市数字经济发展的核心驱动力。

以上海为例，就在昨天（4月12日），上海市大数据中心揭牌，未来它将构建上海市数据资源共享体系，承担制定政务数据资源归集、治理、共享、开放、应用、安全等技术标准及管理办法的具体工作。同时，推进上海政务信息系统的整合共享，贯通汇聚各行、各行政部门和各区的政务数据。

城市之间的你追我赶从未停息，当关注的主体从“GDP”到“人才”，再到现如今的“数字经济”，排名发生了怎样的变化？

根据此次《中国“互联网+”指数报告 (2018) 》，深圳市、广州市、北京市位列指数排名前三甲。成都市、武汉市、重庆市与北上广深四个一线城市的差距逐渐缩小。在数字城市十强中，成都、重庆占据了第五、第七位次。此外，在数字中国省份十强中，四川省位列第六，可以说，西南地区已经成为新的增长极。

而这其中，最引发城叔注意的是，成都的排名居然再一次超过了杭州。

为什么要说“再一次”？这是因为在上个月底，新华三数字经济研究院发布了《中国城市数字经济指数白皮书(2018)》，在中国100个城市的数字化发展中，成都排名全国第5，仅次于北上广深，领跑新一线城市数字经济发展。杭州以一位之差，位列成都之后。

要知道，杭州坐拥阿里巴巴等一票互联网企业，用多年前著名经济学家吴敬琏的一句话说“杭州是中国最有可能成为硅谷的城市”。早在2014年以来，杭州便将发展信息经济、推进智慧应用当做“一号工程”来抓。可以说，数字经济已经成了杭州经济增长的“主引擎”。

所以，成都的“制胜秘诀”是什么？

成都凭什么领跑？

回答这个问题之前，让我们先来看看成都的数字经济“发展图”。

时间拉回2017年4月25日，当天，在成都市第十三次党代会上，成都市便将“数字经济”的发展提到了重要位置。

“大力发展数字经济。顺应产业跨界融合趋势，发展研发、设计和营销、结算、物流等2.5产业。促进互联网和实体经济深度融合，推进传统产业数字化、智能化。”彼时，党代会报告对数字经济的发展已经有了前瞻性的看法与部署，这本就决定了未来5年成都市发展的重点之一。

而接着，2017年11月9日，成都市新经济发展大会召开，以“数字经济”为代表的六大新经济形态更是成为了成都经济发展蓝图上的重要一笔。

不难看出，成都在数字经济发展上已经有着了明确的目标。就在今年3月，《成都市推进数字经济发展实施方案》正式出炉，一张更为宏伟的“蓝图”画就：到2022年，成都将基本形成较为完善的数字经济生态体系，重点领域产业规模超过3000亿元，成为国内领先的数字经济发展高地。

从“结绳记事”到“文以载道”，从“电子计算”到“数据建模”，数字作为人类文明的重要载体，在社会发展中扮演着重要角色，可以看到，成都自然也洞悉了数字经济的重要性。

那么，成都体现新发展理念的城市，又用什么“底气”去支撑其数字经济的发展目标呢？

根据城叔梳理发现，产业基础的“厚积”是成都数字经济发展的第一大实力。正如清华大数据产业联合会西部分会会长赵勇所说，“我认为数字经济要与产业结合才能发挥其最大优势。”

近年来，成都市数字经济产业规模持续壮大，集成电路、新型显示、计算机、网络通信、信息安全、物联网等领域优势突出，不得不说，这为数字经济快速发展打下了良好的产业基础。而在此基础上，紫光、科大讯飞等一大批数字经济企业的进驻，更是为这座城市的数字经济发展“添砖加瓦”。

此外，在发展数字经济的产业基础之外，成都的另一个优势便是人才实力，可以说，人才是数字经济发展的核心智力资源，而“成都是名副其实的数字经济发展人才供给高地”。

这一论断可不是城叔所说，据2017年11月清华经管学院互联网发展与治理研究中心发布《中国经济的数字化转型：人才与就业》报告显示，成都数字经济发展迅速，拥有占全国2.5%的数字人才，排名全国第六。

因此，新华三集团副总裁、技术战略部总裁李立也认为，“成都在数字经济的各个领域发展均衡，尤其是在数据驱动城市发展战略，综合服务治理能力，数字化工业化深度融合等方面走在了全国前列，正在形成数字经济发展高地。”

当然，有了规划与基础，成都也做出了具体的行动，在《成都市推进数字经济发展实施方案》中显示，成都将聚焦信息技术产业3大重要领域13个重点方向、数字技术应用2大重要领域6个重点方向，推进数字经济重点产业加快发展。预计到2022年，成都上述数字经济重点领域产业规模将超过3000亿元。

最后，城叔也想说一句，关于成都数字经济的“发展图”远没有画完，3000亿的目标也不会是终点。

正如3月30日，在“新华三 NAVIGATE 2018领航者峰会”上成都所传递的共识，“成都正以更加主动的姿态，推动新一代信息技术与城市发展深度融合。”