国税总局局长王军：增值税改革三类措施聚焦实体经济 持续为企业减负

每经编辑 张钟尹    

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每经记者 张钟尹

3月30日，国家税务总局局长王军在“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”为主题的第27个全国税收宣传月座谈会上表示，几天前召开的国务院常务会议研究明确了增值税改革的三大类措施，持续为企业减负。

近年来减税政策成效颇丰。王军介绍，税务部门坚持不折不扣贯彻落实各项税收优惠政策，仅2017年全年新增减税就超过3800亿元，“我想在座的企业均‘有感’。”

多位来自制造业、房地产、人工智能行业的企业家在座谈会上纷纷表示，2017年不仅充分享受到企业税收优惠政策，企业办税体验也不断优化。

同时，对于企业提出的建议，王军回应道，大家提出的意见建议对提高税收工作质效具有很强的指导价值，税务部门将一条一条梳理，认真加以研究，尽快一一回复，并作为改进税收工作的着力点。

17%、11%增值税税率所有行业均降低1个百分点

近年来，政府部门连续推出了一系列减税降负助力企业发展的措施。从小微企业到大型企业，都有系列的配套税收优惠政策。

山东美琳达再生能源开发有限公司董事长于明介绍道，2017年底，企业成功取得了高新技术企业证书，仅加计扣除就可享受156.6万元的税收优惠，2018年该项优惠预计达到298万元。

值得关注的是，3月28日召开的国务院常务会议明确了三项减税降负措施，将17%和11%的增值税税率均下调1个百分点，将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，以及在国家重点鼓励的部分行业中推行增值税留抵退税试点改革。

王军表示，这三类措施有四个特点：首先是聚焦实体经济，将现行17%和11%的税率均下调了1个百分点，也就是说，凡是过去交纳17%和交纳11%增值税的所有行业均降低1个百分点。仅此一项，预计全年就减税2400亿元。

第二个特点是，聚焦高端制造业和现代服务业。王军指出，在国家重点鼓励的先进制造业、研发等现代服务业内，将部分符合条件的企业以及电网企业纳入留抵退税试点范围，目的是减轻企业资金压力，支持企业扩大投资，促进转型升级。

王军表示，这三项减税措施聚焦小微企业，将工业、商业增值税小规模纳税人标准统一提高至年应税销售额500万元，这就意味着更多的企业将能按照低征收率计税，企业税负将大幅减轻。这一举措既惠及服务业，同时将进一步加快制造业，特别是“双创”制造业的发展。同时，聚焦公平待遇，上述减税优惠，内外企业都同等受益。

将加快推进电子税务局建设

纳税服务水平不断提升，企业办税体验不断优化，是很多企业近年来的共同感受。

顺丰控股（集团）股份有限公司首席财务官伍玮婷表示，对于快递业的切身体会，就是税务局大力推行电子发票后，客户可以直接通过微信平台、支付宝平台、企业客服热线等多种渠道申请下载电子发票，快递小哥再也不用现场打发票，让他们有更多的时间收派件，解放了他们的双手。

于明表示，税务机关推行的“互联网+税务”、实名办税和无纸化办税，解决了办税过程中多次跑、排队难的“痼疾”。今年便民办税春风行动中发布的“最多跑一次清单”和“全程网上办清单”，让办税过程更简洁、渠道更畅通，办税成本更低。

王军表示，今年的“便民办税春风行动”我们已经作了部署，准备再推出一些实招、硬招，让纳税人有更多获得感、满意度。

他指出，将加快推进电子税务局建设，目前部分地区已经开发并上线了当地的电子税务局，今年内，税务部门将借助大数据和云平台等现代信息技术，加大“互联网+税务”行动计划推行力度，在全国范围内推出统一规范的电子税务局，提供功能更加强大、办税更加便捷的网上办税服务厅，让纳税人多跑网路、少跑马路。

此外，在纳税服务方面，王军表示，税务部门还将推行财务报表税企间转换，健全税收政策定期解读机制，广泛开展税法宣传教育活动。