中国平安“三村工程”首站落地内蒙古乌兰察布

每经记者 肖乐

3月29日，中国平安与内蒙古自治区乌兰察布市人民政府签订"三村工程"扶贫战略框架协议书。这是中国平安"三村工程"启动后的首次签约，标志着"三村工程"扶贫开始落地实施。

今年初，中国平安宣布从2018年开始，启动总扶贫投入为100亿元的"三村工程"，针对"村官、村医、村教"的三个方向，实施产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫，借此帮助贫困村民找到脱贫之路，得到脱贫之"渔"。值得一提的是，平安的"三村工程"将自身科技创新和研发实力积极应用于扶贫本身，牲畜识别、卫星遥感等科技手段的应用，极大的提升了扶贫的效率和精准性。

乌兰察布是平安"三村工程"落地的首站。乌兰察布市属老少边穷地区，地理条件差，自然条件恶劣，资源禀赋差，经济基础底子薄，贫困面广，贫困人口多，贫困程度深，所辖的11个旗县市区中有8个国贫县，2个区贫旗县，9个革命老区旗县，其中商都县、化德县、兴和县被列入国家燕山-太行山集中连片特困地区，仍然是新时期内蒙古自治区重点扶贫地区之一。来自乌兰察布市扶贫办的数据显示，截止2016年，全市有国家标准贫困人口4.7万户、10.6万人，占自治区贫困人口的19%。

此次落地的平安"三村工程"中，"村官"工程主要由平安产险负责实施，"村医"工程由平安好医生、万家医疗、平安租赁以及平安养老险等负责实施，"村教"工程将通过村小升级、校长培训、老师培训、支教行动以及为学校提供线上智慧教学平台来落地。

平安产险副总经理曹六一介绍，平安将通过"保证保险+全额贴息"等手段撬动3300万元免息免担保的"平安扶贫贷"，重点扶持乌兰察布市奶牛养殖以及燕麦种植两大地域优势产业，为贫困户购置代养奶牛和燕麦育种资料。

平安产险农险部总经理阳中义表示，平安将通过智能牲畜识别、卫星遥感、无人机、人像识别等前沿科技，提升扶贫工作效率，确保扶贫贷款、保险的精准到户。同时，通过鹰眼（DRS）风险数据量化平台，为农户打造专属的农业风险管理地图，做好灾害、气象等风险预警，强化防灾防损工作，提升贫困户的防损能力。

"村医"工程落地具体包括村卫升级、村医帮扶、医视平台、医疗援助以及为村民建立专属健康管理档案。据悉，平安将在当地升级50家乡村诊所，为诊所配备多功能一体化检查检验设备、医视平台一体机和智能药柜等标准化医疗设备。此外，"村医"将为当地1000名贫困患者提供免费白内障手术。

"村教"方面，平安三年内将覆盖当地50个农村小学，为学校配置"投影仪+终端设备"的远程教学平台。同时，将组织50所村小的校长赴省城进行专题培训，为当地1000名乡村教师提供27场线上培训课，3批次线下名校实习机会。

过去5年，中国脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下，这是十九大报告对过去扶贫成绩的总结。与此同时，十九大报告也表示，"民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨"，并提出"要动员全党全国全社会力量"，"坚持精准扶贫、精准脱贫"，"注重扶贫同扶志、扶智相结合"等扶贫工作要求。

贫困问题非一朝一夕所能攻克，只有政府、企业合力，充分调动各方资源，才能够打赢脱贫攻坚战。中国银行保险监督管理委员会财产保险监管部相关领导出席签约仪式表示，保险业助推脱贫攻坚是党中央国务院赋予保险行业的重大政治任务，是保险业义不容辞的社会责任，平安的"三村工程"扶贫计划值得肯定。

中国平安集团董事会秘书兼品牌总监盛瑞生在签约仪式上表示，平安希望通过"三村工程"在乌兰察布的落地，利用3-5年的时间，大力提升乌兰察布的经济发展、医疗健康和教育发展水平，将乌兰察布打造成为"三村工程"扶贫的样板和保险精准扶贫的典型，为内蒙古的经济和社会发展助力。

接下来，平安将把"三村"扶贫逐步在广西、江西、云南、重庆、甘肃等中西部省市的贫困地区进行落地。