光大集团董事长李晓鹏：建议选取5家左右金控集团试点 探索推进金控的综合化

每经编辑 胡杨 边万莉    

中国光大集团董事长李晓鹏 图片来自中国发展高层论坛

每经记者 胡杨 边万莉 

3月24日，由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛在北京钓鱼台国宾馆举行。中国光大集团董事长李晓鹏出席了以“防控重大金融风险”为主题的分组会，并发表主题演讲。他建议，规范金控集团发展从五个方面入手，即清理不规范金控公司、严查股东背景、明确金控法律地位、推动金控的综合化、设立试点引入战略投资者。

针对当前金控业存在的风险，李晓鹏认为，主要是有个别的机构借金控的名义淘金，肆意操纵关联交易，盲目加高财务杠杆，严重偏离了金融控股集团的本质，形成了风险隐患，对于金控业的发展产生了不利的影响。

“如果我们有些公司仅仅是利用多牌照玩资本游戏，我觉得这不是金控”，李晓鹏表示，金控的本源是服务实体经济，金控要回归组建的本源，对实体经济的发展发挥金控业的特殊贡献。

如何规范金控集团发展，防范风险，服务实体经济？李晓鹏建议，首先是要认真清理一些不规范的金控公司，特别是对虚假注资、资金来源不明等违法行为要纠正，禁止一些金融机构通过关联交易进行金融扩张，正金控品牌之本。同时，要严格审查金控集团的股东背景，对金控经营者的管理能力和金控集团从业者的专业素质设置更高的门槛。另外，还要尽快出台金控监管标准和法律法规，明确金控的法律地位。

在现行体制下，李晓鹏认为不宜快速放开对金控的准入，建议在全国范围内选择5家左右资本雄厚、管理规范、金融稳健、内部管理健全的金控集团进行试点，通过探索逐步推进金控的综合化。

另外，他还建议对金控做一些试点，支持金控集团引入战略投资者，支持金控集团推行混合所有制，有条件的金控集团可以争取上市，要支持金控集团通过发行优先股等补足资本金。同时要给予试点的金控公司在银行间市场有一些交易的资格，在依法合规的前提下，支持金控开展交叉销售。

李晓鹏表示，要规范金融管理，打造具有国际竞争力的金融品牌，这既是彰显国家金融实力的重要标志，又是应对国际竞争的现实选择，更是新时期高质量发展在金融领域的重要体现。