周榜 | “全国两会”时间开启，自贸区关注度迎风而涨

每经编辑 杨欢    

本文出自自贸试验区报道（ID：zmsyqbd）

每经记者 杨欢 每经编辑 付克友

本周， “全国两会”时间开启，自贸试验区作为对外开放的重要实践，有望迎来进一步的政策加码。

自贸区的受关注度迎风而涨，从搜索指数来看，对比上周，绝大部分自贸区搜索日均值看涨，涨幅最高的达到57%。从排名来看，整体变化不大，沪津渝守擂成功，陕西、四川、浙江自贸区排名上升。

就在今天，李克强总理作政府工作报告时提到，“全面复制推广自贸区经验，探索建设自由贸易港，打造改革开放新高地”。自贸君整理近期周榜发现，自十九大报告中提出“探索建设自由贸易港”后，“自由贸易港”可以说是周榜上名副其实的“当红流量”，连续数期出现在自贸区热门新闻盘点当中。

对于政府工作报告中重申“探索建设自由贸易港”，华中科技大学经济学院自贸区研究中心执行主任陈波认为，这传达了两个层面的意思：第一，自由贸易港的建设即使有非常大的挑战和困难，国家也会去努力尝试。第二，经过这么长时间的准备，未来自由贸易港的开放中，规模和力度一定是史无前例的。

上海自贸区 关键词：医疗器械注册人制度

上海自贸区一周搜索指数趋势图（2018-02-26 至 2018-03-04）

节后归来，上海自贸区搜索指数一路走高，继上周环比上涨38%之后，本周再度上涨35%，整体日均值达到725。

作为国家先行先试的"试验田" ，上海自贸区为上海和浦东新区的建设提供了有力支撑。日前，全国人大代表杭迎伟在一次交流活动中透露，四年多来，上海自贸区实现了浦东新区3/4以上的生产总值、50%的工业总产值、60%的财税收入、70%的社会消费和外贸进出口、80%的金融机构和跨国公司聚集总部、90%的外资，有力地支撑了上海和浦东新区“五个中心”的建设。

除去两会消息，上海自贸区于去年底，先行先试的医疗器械注册人制度创新改革成果，也成为了媒体关注的焦点。

去年12月７日，上海市食药监局发布并实施《中国（上海）自由贸易试验区内医疗器械注册人制度试点工作实施方案》，启动医疗器械注册人制度创新改革，打破了我国医疗器械实行产品注册和生产许可“捆绑”的旧模式。

最新消息显示，上海远心医疗科技有限公司的单道心电记录仪获得由上海食药监局颁发的第二类医疗器械产品注册证，委托上海微创电生理医疗科技股份有限公司生产。它成为按照《中国（上海）自由贸易试验区内医疗器械注册人制度试点工作实施方案》获批上市的首个医疗器械产品，意味着上海去年推出的医疗器械注册人制度创新改革正式落地。

重庆自贸区 关键词：内陆国际物流枢纽

重庆自贸区一周搜索指数趋势图（2018-02-26 至 2018-03-04）

本周重庆自贸区蝉联榜单三强，整体日均值为201，环比上涨22%。

今年两会期间，自贸区建设也成为了提案焦点。住渝全国政协委员联名提交提案呼吁，支持重庆加快建设内陆国际物流枢纽和口岸高地。

作为直辖市，重庆地处“一带一路”和长江经济带的“Y”字形节点上，根据中央的批复，重庆自贸试验区的战略定位为，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，建成“一带一路”和长江经济带互联互通重要枢纽、西部大开发战略重要支点。

住渝全国政协委员认为，需要从提升重庆对外通达能力、完善重庆开放平台功能、改善重庆国际贸易物流政策环境等方面给予支持。以改善重庆国际贸易物流政策环境为例，委员们建议国家层面尽快出台《口岸管理工作条例》，为内陆地区推进口岸开放提供上位法支撑。同时支持中西部地区跨境电商进出口产业发展，引导跨境电商企业前往落户、设立分支机构或迁移仓储、物流中心等，增强中西部地区内陆口岸的吸引力。

除了两会提案之外，此前公布的《推进中国（重庆）自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则》热度仍在发酵。受益于新政，重庆自贸区内的融资租赁类公司可从境外获取更多外汇，减少由于人民币购汇而增加的汇兑成本，帮助重庆利用境内外两种资源、两个市场。

众所周知，以前内陆地区在国际产业分工中处于末端，吸引外资只能以“国外-沿海地区-内陆地区”的顺序进行，如今，重庆自贸区的做法，让自贸区成为成本洼地，有利于进一步落实国家对外开放政策，加快推进国际化进程。

浙江自贸区 关键词：原油非国营贸易进口资格

浙江自贸区一周搜索指数趋势图（2018-02-26 至 2018-03-04）

本周，浙江自贸区搜索指数为142，环比上升57%，是11个自贸区中搜索指数环比上涨最高的自贸区，排名前进两位。

日前浙江省副省长朱从玖舟山市专题调研自贸试验区建设，他指出，浙江自贸试验区下一步，要继续推进“一中心三基地一示范区”建设；做好“第二届世界油商大会”筹备工作；继续深入研究自由贸易港。

浙江自贸试验区落户舟山，是要以油品全产业链投资便利化和贸易自由化为核心，对接国际标准初步建成自由贸易港区先行区。

近日，商务部发布《浙江自贸试验区企业申请原油非国营贸易进口资格条件和程序》，为以油品全产业链为主线的浙江自贸区进一步提升市场竞争力。

在很长一段时间，我国的原油进口主要集中在五大国营原油进口企业中，分别是中国联合石油有限责任公司、中国国际石油化工联合有限责任公司、中国中化集团公司、珠海振戎公司和中海油中石化联合国际贸易公司，它们的进口总量占整个原油进口的90%以上。

《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》中提到“放宽原油、成品油资质和配额限制（允许量），支持赋予符合条件的2-3家自贸试验区内企业原油进口和使用资质。”

近一年来，国家及相关部门正按照浙江自贸区的发展步伐，根据总体方案有序推进各项工作。继去年6月保税燃料油加注企业资质审批权限下放之后，此次商务部允许浙江自贸区企业申请原油非国营贸易进口资格被认为是又一重大突破，是2015年国家放开地方炼化企业申请原油非国营贸易进口和使用资质之后，第一次明确贸易企业进入原油进口领域的申请路径。