政府工作报告：推进国资国企改革 制定出资人监管权责清单

每经编辑 李可愚 胡健    

图片来源：视觉中国

每经实习记者 李可愚 记者 胡健 每经编辑 陈星

过去五年，我国国企国资改革扎实推进，公司制改革基本完成，兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展，国有企业效益取得明显好转。新的一年，国资国企改革将有哪些新进展、新安排？3月5日，国务院总理李克强向十三届全国人大一次会议作政府工作报告。在这份报告中，对于新一年度国资国企改革作出了明确部署。

《每日经济新闻》记者注意到，在政府工作报告中，“推进国资国企改革”被列为“深化基础性关键领域改革”部分的第一项内容。

政府工作报告指出，制定出资人监管权责清单。深化国有资本投资、运营公司等改革试点，赋予更多自主权。记者在查阅相关报道后发现，近期，各地方针对权责清单改革取得一定突破，北京、成都、合肥等地纷纷出台国资委出资人监管权力和责任清单，以此为突破口加快了国资监管改革的脚步。

记者注意到，去年的政府工作报告提出，基本完成公司制改革，目前，这一目标已经完成。今年的政府工作报告提出继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

此前，中核、中核建两大央企已敲定重组，各界认为，这预示着新的一年内战略性领域国企优化重组将加速推进。

此外，政府工作报告还提出，要持续瘦身健体，提升主业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。在各界关心的国企混改进展方面，报告指出，要稳妥推进混合所有制改革。

政府工作报告还明确，要落实向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度。记者注意到，此前，全国人大常委会预工委负责人在接受采访时表示，2018年10月份召开的十三届全国人大常委会第五次会议将审议国务院关于加强国有资产管理情况的报告，重点听取和审议金融企业国有资产管理情况的报告。