建设经济强省关键年 四川明确“四项重点工程”构建战略支撑

每经编辑 余蕊均    

每经记者 余蕊均

“2017年四川实现地区生产总值36980亿元、增长8.1%，全社会固定资产投资增长10.2%，社会消费品零售总额增长12 %……”

1月26日上午，四川省第十三届人民代表大会第一次会议开幕，四川省长尹力在政府工作报告中指出，面对复杂的经济形势、多重矛盾交织、自然灾害频发的严峻考验，四川经济社会发展取得了新成绩，“两个跨越”向前迈出了一大步。

进入新时代，四川又将如何迈开步子，实现从经济大省到经济强省、从总体小康到全面小康的“跨越”呢？

报告指出，今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，还是决胜全面小康、建设经济强省、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，“要聚焦新目标、落实新部署”，突出发展的质量和效益。

记者注意到，今年四川的主要预期目标是地区生产总值增长7.5%左右，不仅要坚决打好“精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险”三大攻坚战，还要抓好“四项重点工程”，构建经济强省战略支撑。

这也是四川提出“经济强省”建设目标以来首次明确具体战略抓手，具体包括：

深入推进全面创新改革。

报告指出，这是引领四川未来发展的“一号工程”。要全面梳理完善“9张清单”，聚焦国务院授权的改革任务，着力打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合“三个通道”，加快完成“三年试验突破”目标，为四川省发展闯出一条创新之路。全力争创国家军民融合创新示范区，加快建设十大军民融合高技术产业基地。推进低空空域管理改革，大力发展通用航空产业。推动成德绵协同创新发展，建设好绵阳科技城。推动在川布局或参与建设国家重大科技基础设施和国家实验室。深化职务科技成果产权制度改革，着力打破科技成果转移转化的壁垒。

加速提升天府新区建设质量。

报告指出，天府新区是关系四川经济社会发展全局的百年大计和重大战略性工程。要高标准推进天府新区总体规划修编，节约集约利用土地资源，提高投资强度和产出效益。推进产城融合，加快建设成都科学城等重点区域，完善交通能源、公共服务、生态绿地等城市功能，建设宜业宜商宜居的国际化现代化新城。打造新兴产业园“先进制造业创新发展示范区”，引进落实一批重大科技基础设施和具有带动性、引领性的重大新兴产业项目，培育高端化产业集群。要实现发展速度、质量、效益明显高于全省平均水平，充分发挥对四川经济社会发展的辐射带动作用。

推进天府国际机场和国际空港新城建设。

报告指出，这是奠定四川在全国对外开放和经济版图中战略点位的重大标志性工程。现代航空是改变“蜀道难”和四川经济融入世界的重要途径，是积极参与国家“一带一路”建设、推进西部大开发和构建对外开放新格局的迫切需要。天府国际机场和空港新城建设要科学把握功能定位，统筹抓好规划衔接，同步建设场内和场外、客运和货运综合交通运输体系。加快推进机场航站区主体工程和配套工程，加快建设高铁、地铁引入航站楼工程和机场高速公路、快速道路。做好海关、检验检疫、边防等入驻准备。按照同场化运营模式，统筹天府国际机场和双流国际机场的协同发展，夯实发展现代物流、跨境电商和临空型总部经济的基础。

高水平建设自贸试验区。

报告指出，这是推动四川全面开发开放的引领性工程。要紧扣建设“四区一高地”定位，落实各项改革任务，整合自贸试验区“临空、临铁、临水”功能，推动多式联运和通关一体化，闯出一条内陆自贸区国际化法治化便利化的新路子，为四川省优化营商环境作出探索和示范。提高利用外资质量和水平，大力发展先进制造业和现代服务业。推动自贸试验区“三大片区”与全省重点园区协同发展、合作共赢。深化与上海、广东等自贸试验区合作。办好“魅力自贸·开放四川”链动全球系列活动。