机票价格市场化改革进一步推进 民航机场概念股集体上涨

每经编辑 吴泽鹏    

每经记者 吴泽鹏 每经编辑 文多

1月8日，民航机场板块走势活跃，早间，三大航空公司股票涨幅均一度超过5%，此外，空港、机场等股票也有不俗表现。截至下午收盘，南方航空（600029，SH）以3.85%的涨幅领涨民航机场板块。

《每日经济新闻》记者注意到，1月5日，央广网援引中国之声报道：国家发改委、民航局日前发布通知，进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革，其中，部分航线价格放开力度较大，涉及京沪广等热门商务航线。

记者在民航局官网查询到了该通知。根据通知，5家以上（含5家）航企参与运营的国内航线，票价实行市场调节价，由企业自主制定。实行市场调节价的国内航线目录，则由民航局商国家发展改革委根据运输市场竞争状况实行动态调整。

对于机票价格市场化改革是否会带来机票大幅上涨，民航专家綦琦认为，目前通知只是许可提升最高价格，“成交价格和最高限价是两回事，航空公司只是将上限打开，春运等航线紧张时刻肯定会涨，但平时没有那个需求，机票还是会打折（出售），成交价事实上没有太多的变化。”

民航局官网截图

民航机票股涨幅明显

周末一则国内航线票价将实行市场调节价格的消息，让周一的民航机场板块股票来了一场“集体”狂欢。

1月8日上午，开盘后的三大航股票直线上扬，南方航空一度上涨8.4%，中国国航（601111，SH）、东方航空（600115，SH）最高涨幅也超7%。截至收盘，三大航当天均实现超过2%涨幅。此外，深圳机场、厦门空港、海航控股等民航机场股票均有涨幅。

《每日经济新闻》记者注意到，此番民航机场股票集体起舞，可能与民航部分航线机票价格或将进一步放开市场定价有关。

记者了解到，一直以来，国内民航航线的货物运价、旅客票价，都是由民航局会同国家发改委管理，实行政府指导价。

2016年底，民航局、国家发改委联合发布通知，放开了部分航线的定价权，将800公里以下航线、800公里以上与高铁动车组列车形成竞争航线旅客运输票价交由航空公司依法自主制定。同时，设置了“累计涨幅不超10%”的上限。

2017年12月底，《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知》（下简称通知）再次发布。

通知指出，5家以上(含5家)航空运输企业参与运营的国内航线，国内旅客运价实行市场调节价；每家航空运输企业每航季上调实行市场调节价的经济舱旅客无折扣公布运价的航线条数，原则上不得超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%；每条航线每航季无折扣公布运价上调幅度累计不得超过10%。

两次共放开1030条航线

从2017年6月，民航局在官网发布实行市场调节价的国内航线目录，当时为724条，而在2017年底，则再次增加了306条航线。

《每日经济新闻》记者注意到，对比两次放开机票定价航线目录，新增目录中，增加了北京-上海、北京-广州、广州-成都等热门航线。

记者注意到，新增目录中，涉及广州的有13条，记者就相关问题曾尝试采访南航航空，但相关人士表示，具体消息以民航局方面发布为准。

根据两次放开市场调价的航线目录统计，截至目前,放开价格管制航线共计1030条；另一方面，据民航局官网2016年民航年度发展报告指出，截至2016年底，我国共有定期航班航线3794条。若据此计算，目前放开价格管制航线占比依然不高。

民航专家綦琦在接受《每日经济新闻》记者采访时就表示，此番进一步放开机票价格市场调节，可以解读为在竞争较充分的航线上自主定价，或者可以理解为合法提价。

同时，綦琦称，通知只是许可提升最高价格，在国内民航客运市场竞争充分的背景下，民航客票往往以折扣票的形式成交，有很强的市场价格弹性，再加之来自国内高铁网络对国内民航运输市场的竞争，相关航空公司只会借《通知》提高价格天花板，并不会贸然大面积提价。

（实习生刘晨光对本文亦有贡献）